民主时与效的周期错配

2014-06-26 14:56:20

  随着历史的发展,西方民主在当代遇到另一个问题,即民主的决策周期与经济的运转周期发生错配,民主决策的利益和弊端无法在决策人任期内在经济运行方面得以完全展现。在200多年前的民主制度运行中,经济范围狭小,利益相关者单纯,民主决策圈与经济活动范围基本重合,民主决策后果能够快速反映在经济行为当中,决策人能力很快反映在社会经济状况中,所以其地位受限于其能力和决策水平的高低。当代,随着全球化的发展,尤其是金融领域对政策的传导作用,将决策人的行为后果扩展至全世界,最终后果在延期一段时间后才展现出来,这种决策效果与民主选举周期可能严重不匹配,导致在某种程度上,民主选举在民意层面产生失真的效果。我们称之为民主的折射作用,就像光线进入水中发生折射,将导致目标的实际位置与所看到的不符一样。

金融资本的作用更使民主决策的实际效果与其当时设想发生偏差。例如,里根时期的政策后果可能直至克林顿时期才展现出来,而选民却认为克林顿的政策得当;小布什减税政策的后果也许在奥巴马时期才能发挥作用。这些经济政策,通过金融手段,比如次贷产品,蔓延至全世界是多年金融资本操纵的结果,其问题的显现——如通过提高利率来遏制——之时就已经对经济体产生了重大影响。作为问题的制造者却没有受到民主机制的裁判,比如小布什在第一个任期内推动美国家庭住宅的普及,但次贷却没有在他的第一任期内产生严重问题,进而帮助小布什顺利续任。民主选举的周期是200多年前确立的,但经济运转的周期已经随着社会的发展而发生了重大变化,两者之间的关系,值得人们认真思考。

本文摘自《富国的逻辑》


   本书作者认为,西方传统的三权分立制度在现代和当代发生了实质上的巨大改变,金融霸权成为了传统三权之外的一种缺乏约束的权力,这种权力在发达国家内部动摇其民主自由的根基,在世界范围内掠夺发展中国家的财富。西方国家宣扬的民主自由的价值观与其货币金融霸权之间存在着完整的逻辑链条。 本书深刻分析了这一逻辑链条,并以众多国家的经验教训为案例说明,这一逻辑本身成为西方国家获取利益的工具,同时却使发展经济体受到经济损失和社会伤害。本书独特的视角和深入的分析为读者了解世界政治经济脉络提供了十分有益的参考和借鉴。

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