政府与公司的新角色定位

2013-10-30 11:58:05

  《国家竞争优势》提倡政府和企业在追求竞争力提升和繁荣时应该扮演新的、具有建设性和行动性的角色。对政府而言,对无政府主义和干预的既有区分已经过时。政府的首要任务是要尽力去创造一个支撑生产率提升的良好环境,这意味着政府在有些方面(比如贸易壁垒、定价等)应该是尽量不干预,而在另外一些方面(诸如确保强有力的竞争、提供高质量的教育与培训等)则要扮演积极的角色。政府不应该是钻石理论要素的一个组成部分,但政府对钻石理论的每一个要素都会产生或多或少的影响,这种影响是理解政府与竞争之间关系的最佳方式。

  政府可以用许多方式来改善企业经营环境,但切不可限制竞争,或者人为地降低安全和环境标准。因为政府在这些方面的“帮助”实际上只能阻碍公司创新,延缓生产率的改进,从而也影响到竞争力的提升。

  过去人为地分割社会政策与经济政策的做法应该抛弃,因为二者共同决定有效的竞争环境。健康而受过良好教育的公民,在一个安全的环境下工作,对生产率的改进是非常重要的。钻石理论认为,一个国家的制度环境,诸如中学、大学、标准制定机构、消费者协会、职业协会或者法律系统等,对本国的竞争力提升扮演着积极的、富有建设性的角色,因为所有这些因素都为较高生产率的增长或多或少地创造了条件。

  对公司而言,《国家竞争优势》传递了这样一个关键信息:一个公司的许多竞争优势不是源于公司内部的决定,而是源于公司之外,也即源于公司所在的地域和产业集群,这方面的理论为公司提供了未来的行动指南。有关这方面的分析在过去的管理学文献中却被忽略了。私营部门应该与政府一道,在集体财富(信息、专业化制度、名望)或者是公共设施建设上,扮演积极的角色。《国家竞争优势》也认为各种产业组织协会和商会在公共设施提供等方面,应该扮演一个积极主动的角色。

  从一个更广泛的层面来讲,政府和企业在国家生产率提升上应该相互依赖、积极对话、清除障碍、降低不必要的成本,共同创造合适的投入要素、信息和基础设施。在许多国家都存在着公司与政府间的紧张、不信任现象,以及政府的家长式作风等,这些现象都不利于生产率的增长,是公司经营的一个隐含成本。

  

本文摘自《国家竞争优势(上)》


   全球印刷机产业、高级轿车、化工产业为什么集中在德国?世界重要的药厂、巧克力食品与贸易业的基地,为什么在瑞士、瑞典等小国? 在个人电脑、软件、信用卡、电影等领域独占鳌头的企业,为什么大多在美国?在瓷砖、雪靴、包装机械以及工厂自动化设备产业中,为什么是意大利的企业最强势?主导了家用电器、照相机、传真机以及工业机器人等的产业,为什么在日本?这一连串的“为什么”,应该如何解释呢?
  基于10个主要发达国家的研究,根据企业凭以竞争的生产率,迈克尔R26;波特第一次对此给出了全面的理论解释,也就是他在本书中提出的“国家竞争优势钻石理论 ”,一种理解国家或地区全球竞争地位的全新方法,现在已经成为国际商业思维中不可或缺的一部分。波特的“集群”观点或相互联系的企业、供应商、相关产业和特定地区的组织机构组成的群体,已经成为企业和政府思考经济、评估地区的竞争优势和制定公共政策的一种新方式。

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