五 20世纪六七十年代：EAP发展成熟

    五  20世纪六七十年代：EAP发展成熟

    20世纪60年代，越来越多的政府与法律机构采取相关行动，推动了职业方案的发展，一些专业组织的作用也不容忽视。

    60年代中期州立法院发现，工作环境的好坏与否对员工的精神健康会产生影响，工作环境中的各种问题是员工精神或情感问题的一个重要来源。大量对劳工纠纷的法院判决显示出，法律机构希望管理者能够对员工的酗酒、物质滥用或情感等问题负责。

    1962年，坎波集团（Kemper group）启动了他的酗酒员工再就业计划，并将计划的涉及面扩大到了员工家属，以及那些有着其他生活问题的员工。这项方案增加了帮助方案的服务内容，将婚姻与家庭问题、情绪问题、经济与法律问题，以及其他与饮酒过量相关的问题也列入到了此项服务之中，开启了现代员工帮助计划的历史。到了70年代，这一计划的覆盖范围迅速扩大。

    1969年爱达荷州的参议员休斯提议政府应该在对酗酒者的帮助上投入更多的精力。该提议得到广泛认可，《酒精滥用和酗酒者的预防、治疗和恢复法案》在1970年获得通过，该法案简称为休斯法案。根据此项法案，联邦政府于1970年设立了美国国家滥用酒精和酒精中毒研究所（National Institute of Alcoholism and Alcoholism and Alcohol Abuse, NIAAA），该机构主要负责对酒精成瘾及其预防和治疗方法进行专门而深入的研究。此外，该法案还要求每个州政府都应针对自身情况实施酗酒方案，并应设立两名以上的酗酒咨询师，专门致力于推动戒酒方案在企业内部的发展。在该法案的推动下，1970年，几乎所有的州都以立法的方式承认酗酒是一种疾病，并对戒酒的工作给予了更多的重视，并为此投入了大量的精力。

    1970年，酗酒者干预中心的数量迅速增加，佛罗里达州在1969年有三家干预中心，一家由州政府公开设立，另外两家由私人资助设立。而一年后，仅在坦帕地区就出现了四家国立以及二十多家私人干预中心。这些私人干预中心作为当地几家社区机构的补充，致力于帮助解决企业员工的酗酒问题。

    国家戒酒研究所在成立后也采取了一系列的措施，积极参与工作场所的戒酒活动。1972年，美国国家滥用酒精和酒精中毒研究所（NIAAA）几乎在每个州都设立了两项关于戒酒行动的专业项目咨询（OPC）基金。同时他们还为负责戒酒活动的人员提供专业的训练，帮助各个企业建立起完整的内部EAP服务，并对这些项目的执行提供必要的协助。

    另外，在70年代初期的联邦法令中也出现了禁止歧视弱势群体的条文，这里面包括了酗酒和物质滥用的人员。法官们要求管理者在没有做出任何努力去帮助酗酒或其他物质滥用员工恢复工作能力的情况下，不得随意解雇他们。

    耶鲁大学和拉特加大学对EAP的发展继续发挥着推动作用，他们进行了大量有关酗酒问题的研究，共同促进成立了美国酗酒协会（National Council on Alcoholism, NCA），并出版发行了大量与戒酒相关的资料。同时，还举办了多场关于EAP的研讨会，向参加者发放相关资料，使更多的企业接触到了EAP，并对其有了初步的认识。

    

本文摘自《员工帮助计划》

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　　 本书作为组织为员工设置的一套系统的、长期的援助与福利项目，通过专业人员对组织的诊断、建议和对员工及其直属亲人提供的专业指导、培训、咨询，帮助解决员工及其家庭成员的各种心理和行为问题，提高员工个人绩效和组织整体效能。发达国家多年实践证明，员工帮助计划（EAP）是解决职业心理健康问题的最优方案。本书即是中国第一部员工帮助方面的作品。