平安保险公司的品牌战略(2)

　　另据统计，1973年，我国家庭户的平均人数为4.81人，至1982年为4.43人，1990年为3.97人，2000年为3.44人。27年间家庭平均人数减少了1.37人。三口之家，甚至是两口之家将构成中国家庭结构的主体。

　　城镇居民的生活变迁1949年新中国成立后，由于多种原因，我国的国民经济和人民生活水平在建国后的前30年进展缓慢，城镇居民消费起起落落几经波折。

　　从1979年实行改革开放以来，城镇居民生活消费水平的提高比改革前30年明显加快，人们的收入水平不断提高，收入除了满足日常生活消费支出之外，有了更多的剩余，储蓄在收入中的比重逐年提高，居民的收入在消费和储蓄之间的配置问题也就显得越来越重要。但是，由于当时金融体制改革滞后，银行储蓄几乎是居民唯一重要的投资形式。

　　几十年被压抑的物质需求，在改革开放的进程中被逐步释放出来。这种生活的转变，使得消费者地位逐步由被动转为主动。改革开放以后，商品供应日益丰富，消费者可根据自己的需要选购商品，并逐步占据主导地位。随着买方市场的出现，消费需求也发生了新的变化。满足人民基本生活需要的一般性吃、穿、用商品销售比重逐步下降，而用于文化、娱乐、保健等精神享受方面的商品销售比重逐步上升。

　　社会保障体制新中国刚刚成立时，我国经济上正处于百废待兴的困难局面。在探寻自我发展的强国之路的过程中，中央政府决定借鉴苏联社会主义模式，集中一切可能的社会资源，加速中国的工业化建设。在这种计划经济体制下，中国城乡分割严重，在农村基本上没有现代意义上的社会保障，而城镇中的社会保障在60年代中期以后，则以“单位”保障为主要特点，形成了城市劳动者“广就业、低工资、高福利”三位一体的格局。

　　在“文化大革命”期间，社会保障制度受到严重干扰和破坏，社会保险工作处于无人管理的状态，社会保险金的征集管理和调剂使用制度被停止，使社会保险变成了“企业保险”。在“文化大革命”以后，中国进入了以经济建设为中心的新时期，中国的社会保障制度开始恢复和重建。

　　新中国搞了近30年的计划经济，而计划经济体制否定和忽视自我保障，重视政府保障。随着中国经济体制的改革，政府保障的范围会逐渐缩小。在新的保障体制下，原来统统由国家和企业来承担的人们的住房、医疗、保险和教育等支出，现在正逐步通过市场解决，个人的养老、医疗保险的自我保障范围和程度会提高。

　　保险业的监管

　　1995年10月1日，《中华人民共和国保险法》颁布，这是中国第一部保险大法。《保险法》颁布实施，为从法律的层面上对保险进行监管提供了法律依据。它的颁布实施标志着中国保险业的经营和管理进入了有法可依的阶段。《保险法》的出台对于规范保险活动，保护当事人的合法权益，加强对保险业的监管，促进保险业的健康发展，都起着十分重要的作用。

　　在《保险法》颁布的当年，中国人民银行设立了专门的保险管理机构——保险管理司，同时在人民银行各省市自治区分行也设立了相应的保险管理机构，对保险公司及其分支机构的设立、变更、业务经营以及主要负责人任职资格进行监督和审查。同时，保险法规体系也在不断地完善。1996年，中国人民银行先后公布实施了《保险代理人管理暂行规定》和《保险管理规定》等多项规章制度，政府对保险业的监管正日渐走向法制化的轨道。

　　1998年11月18日，中国保险监督委员会（简称保监会）成立，中国有了一个专门的监管机关。保监会根据国务院授权履行行政管理职能，依照法律、法规统一监督管理全国保险市场。另外，还有一些保险业的行业协会也起到了协调竞争的作用。

本文摘自《北大案例经典》

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