第三节　保险业监管与中国保监会(5)

　　国有保险公司股改

　　与银行业是四大国有银行唱主角一样，保险业也是三大国有保险公司的天下。2003年下半年，在保监会的大力支持下，三家国有保险公司——中国人民保险公司、中国人寿保险公司和中国再保险公司完成了股份制改造。其中，人保控股旗下的人保股份和人寿集团旗下的人寿股份实现了海外上市。通过上市，两家公司共筹集资本金折合人民币354亿元，提高了偿付能力和抵御风险的能力，优化了股权结构。

　　中国人民保险公司

　　2003年，中国人民保险公司以审计评估后的净资产，发起设立中国人民财产保险股份有限公司，对中国人民保险公司的全部资产进行全面重组，将主业经营性资产和业务全部纳入股份公司。中国人保改为中国人保控股公司，作为国家授权经营的股东代表，成为股份公司的股东之一，并经营管理非经营性资产。并由人保控股发起设立中国人保保险资产管理公司。

　　2003年7月19日，人保控股、人保股份和人保资产管理三家公司正式挂牌成立。人保股份成为中国内地首家完成股份制改造的国有保险公司。人保控股注册资本155亿元；人保股份公司注册资本80亿元，总资产600多亿元，将承担原中国人保的主营业务；人保资产管理注册资本1亿元人民币，主要负责股份公司的保险资金运用。

　　2003年11月6日，人保股份在香港联交所主板市场以H股成功挂牌上市，这是内地第一家完成股份制改造的国有金融机构，也是内地第一家在境外上市的金融保险机构。人保股份共发行股票34?55亿股，募集资金62?2亿元港币。上市后股份总额为110亿股，其中国有股为80亿股，约占72％。

　　中国人寿保险公司

　　2003年6月30日，中国人寿保险公司独家发起设立中国人寿保险股份有限公司，中国人寿1999年及以后的业务和相关资产负债进入股份公司。2003年7月21日，中国人寿保险公司更名为中国人寿保险(集团)公司，以99版保单为界对业务、资产进行重组，1999年以前的老业务及相关资产负债进入集团公司。集团公司和股份公司共同发起设立中国人寿保险资产管理公司。

　　2003年8月28日，人寿集团和人寿股份正式挂牌成立。

　　人寿股份分别于12月17日、18日在美国纽约证交所和香港联交所成功挂牌上市，成为第一家在美国纽约和香港两地上市的国内金融机构。人寿股份此次公开发行融资34?75亿美元，创造了2003年度全球资本市场融资额的最高纪录。上市后国有股占总股本的72?2％。

　　中国再保险公司

　　2003年12月22日，中国再保险公司经过重组，更名为中国再保险(集团)公司，并设立子公司中国财产再保险股份有限公司和中国人寿再保险股份有限公司。重组后的中再集团注册资本39亿元。中再集团代表国家持有子公司股份并依法行使股东权利，同时负责法定分保存续业务、经营非主营业务及其他管理职能。商业再保险业务全部交由中财再保险和人寿再保险经营。中再集团对这两家子公司分别控股45%和45?1%。此前，由中再集团控股60%设立的直接保险公司——中国大地财产保险股份有限公司于2003年10月在上海挂牌营业。

　　投资渠道拓宽

　　出售保险产品和进行保险资金投资是保险公司经营的两个方面。随着金融市场的发展，保险公司利用保险资金进行投资，对于其健康发展越来越重要。

　　以往保险公司的投资渠道十分狭窄，只能把保险资金存放在银行或者投资购买国债、政策性金融债券和少量企业债券。针对资金运用渠道狭窄、影响资金保值增值的困难，2002年以后，保监会与有关部门协商，逐步开办了保险公司购买中央企业债券、投资证券投资基金、与银行大额协议存款以及参与银行同业拆借市场的国债回购等业务。

　　2003年之后，保险公司的投资渠道进一步放宽，到2005年9月，保险公司已经能够购买多种债券、进行海外投资、直接购买股票，投资渠道大大拓宽。保险资金运用渠道的拓宽，为保险公司加强资产负债匹配管理、分散投资风险和提高投资收益创造了条件。

本文摘自《中国金融大变革》

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　　2006年12月11日，中国入世过渡期结束，金融业正式对外资全面开放，这是中国金融业27年改革开放的一个“水到渠成”之举。
　　回想27年前的1979年10月4日，邓小平同志提出的“要把银行真正办成银行”成为中国金融业改革的先声。27年来，中国金融改革伴随着中国经济改革共进。中国金融体系已经从中国人民银行集监管者和经营者于一身的“大一统”金融体系逐步走向监管机构与被监管对象分家，中央银行与监管机构分家，银行、证券、保险、信托分业经营，中资机构和外资机构同台竞争的日趋完善的金融体系。
　　在中国金融业对外资全面开放这一具有标志意义的重要时刻，回顾过去27年来中国金融业的改革，回顾其中众多成功的经验和失败的教训，对于中国金融业下一步的改革和开放具有重要意义。
　　作为长期从事金融领域报道的资深记者和金融行业咨询的资深专家，两位作者凭借对于中国金融业改革的深厚了解，完成了这本试图较为全面地反映过去27年中国金融业全面变革的著作，希望能够对广大的中国金融领域的从业者以及对中国金融改革感兴趣的海内外人士提供帮助。