第15节：发展市场经济是使房地产业成为经济增长点的基本条件(8)

　　 如果不管是什么样的房屋都必须用市场公平竞争且透明化的统一供应方式推出，才能合理解决暗箱操作之中的腐败和形成市场的机制，就必须将经济适用房按市场操作的方式用统一的法律约束，而不是用文件法规约束。不管经济适用房是列入商品房的行列还是作为社会保障体系列入保障系统的行列，都必须先用法律约束的方式进行生产，从而达到将没有人知道的事情变成所有人都知道的事情的透明程度。

　　如果经济适用房都能按市场商品房的操作方式进行（其房型的审批应加以约束），并用市场的方式确定价格，政府根据不同收入水平的准入制度确定经济适用房购买者应享受的优惠水平，分别确定按市场价格的40%~70%进行购买，政府承担市场价格与实际价格之间的差额并扣除开发商过高的利润，以达到政府提供优惠的保障目的，这样不但能保护投资者的利益，也能保证政府的限量支出和消费者的利益，并为经济适用房再进入市场创造条件。

　　经济适用房再进入市场时可以要求其必须销售给政府或政府指定的人员，或要求其必须补足原有政府承担的差额部分（也可包括被政府扣除的开发商过高的利润部分），并允许其获得当时市场价格高于原来商品价格的收益。由于开发商是按商品房的方式操作的，其土地和房屋的法律问题均与商品房相一致。由于政府垫付了出让金（价格的折让），因此政府有权决定其转让程序和费用的收取，其余则都与商品房相一致（这在房产证件上是很容易注明的），但透明和公开使竞争变得公平，使政府的折让变得透明和公平，使法律程序变得透明和公平。再加上严格筛选的准入制度，既不会对商品房市场造成冲击，也不会造成不公平的竞争和影响，更可以相应减少大量暗箱操作之中的腐败，包括出让金减免、定价、房屋好坏的竞争、企业操作能力、不良机制的浪费、产品的偷工减料以及审批等之中的特权损耗，也避免了开发商为获取最大利润而可能出现的环境、质量差等问题。

　　市场化的方式才能最终创造价格的公平，而非政府的优惠政策创造价格的公平。

　　都是一个娘的孩子

　　中国处于由失败的计划经济向发展的市场经济转化的过程之中，不管是制度还是商品都还处于两种不同的经济管理制度中，但最终不能永远处于两种不同的制度中，必须全部向市场经济统一。打一个不完全恰当的比方，市场经济应该是所有商品的娘，所有商品都应成为市场经济这一个娘的孩子。

　　房改政策中用老的办法来处理存量的房屋（包括用老办法处理的新增的存量），而用新的办法来对待新的增量房屋（包括用新办法处理的存量），使增量和存量处于两种不同的制度管理和待遇之下，成为不是同一个娘的两个孩子，以致引起了社会和家庭的不稳定。是让这种不安定因素长期存在下去，还是利用最短的时间使其统一于一个市场经济的轨道中呢？总不能让这种不安定因素继续破坏我们的制度和市场吧！双轨制终究要变为一轨制。

本文摘自《任志强的地产人生》

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　　 任志强中国房地产思考：任志强的地产人生 在中国房地产界，北京市华远地产股份有限公司董事长任志强因敢说真话，并用辛辣的语言屡出惊人之语，而被称之为“地产狂人”、“地产界的堂·吉诃德”。十年前中国地产业乱象初现，任志强就已针对当时地产界的问题，提笔挥毫，以一篇篇专业性极高的文章厘清各种现象，其中不少观点在后来房地产的发展过程中得到验证，这些观点即使在今天看来仍有极高的可借鉴意义。《任人评说》一书是对任志强十年前有关中国房地产业态、政策、现象等方面文章的系统性梳理，书中任志强对房价评价方式、政策得失、房产物权、物业管理、旧城改造等各个方面的问题进行了剖析，深挖现象背后的根本原因，呈现任志强对中国房地产业的思考、观点和见解。