第49节：颠三倒四的世界(3)

　　岔路口：以国家主导的发展为例

　　虽然不太可能知道他们那时的确切想法，但是历史会警告中国（以及其他新兴国家）不受约束的资本主义的后果--魏玛共和国（Weimar Republic）的恶性通货膨胀、1929年华尔街的崩溃和接踵而来的大萧条，事实上，繁荣与萧条可追溯至300年前，有17世纪的荷兰郁金香狂热和18世纪早期的南海泡沫（South Sea bubble），还有一些系列拿破仑战争（Napoleonic Wars）进程带来的恐慌事件等。大多数工业化国家得到教训后还是一如既往地漠视。

　　有关政府主导的资本主义的做法（还有不允许自由市场放任自流），没有发现比2008年信贷危机更令人信服的证据了。学术界和金融圈就金融危机的直接原因--即过度借贷（第三章进行了详细的说明）和监管不足--达成了共识。

　　美国任职时间最长的美联储主席艾伦·格林斯潘（多年来被称为世界的中央银行家）在他19年的任期内一直认为，最有效率的市场是由最少的正式指令支配的。这几乎不可避免地导致一种更加随心所欲的文化沉浸在认为人们固有的善良意志本身会对制度进行监督的信念中--任何必要的约束都是来自内部而不是外部。2008年残酷的现实告诉我们，不能相信市场会进行自我约束。

　　没有什么能比2008年金融危机，更能强化新兴的"其他国家"关于国家主导的资本主义的必要性和功效的看法了。

　　在达沃斯，在俄罗斯总理普京发表演说的会议上，中国国务院总理温家宝强调了这样的观点，"盲目追求利润引起的金融机构过度扩张"，和"以长期低储蓄和高消费为特点的难以为继的发展模式"不是要走的路。虽然他小心翼翼地没有指名道姓，但很明显，他指的是美国。

　　我们这么说的目的不在于要对西方世界所依赖的金融体系（或者其基础）的基本运作原理吹毛求疵（金融文献中满是这样的反证），更确切的说，这种讨论仅仅是为了提醒我们，当西方世界似乎只愿意忽视这些麻烦的真相并置理论和实践中的差异于不顾时，"其他国家"显然对自由市场的局限性和政府在一个非理性的世界中必须发挥的中心作用都了如指掌。不仅仅是由于金融模式的弱点，也许还由于宏观经济层面的一大堆原因，总之政府应当居于中心地位，应当是主角。

　　2008年金融危机提醒了世界，即使一个经济体在自由市场制度下运行，政府也必须在至少两种情况下介入并采取行动：一个是出现市场滥用或违法行为时；另一个是市场失灵时。

　　在市场失灵时，私人市场无法提供公共产品。公共产品的存在是为了让每一个人受益，但是没人想要承担提供公共产品的成本（想一想路灯柱，或者如教育、医疗保健、国家安全或是基础设施等）。政府能够并且确实参与提供了这些产品，而私人市场做不到。

　　本书详细描述了在过去十年里，美国的教育投资在数量与质量上是如何受到严重影响的，并且在美国关于医疗保健和国家安全基金的利弊的争论从来没有停止过。美国从不缺乏对医疗保健的讨论，但事实上，多达5,000万的美国人（大约占全国总人口的20%）没有医疗保险。

　　奥巴马政府提议建立一个全国性医疗保健计划，这意味着这个问题已经被抬上了政策辩论的前沿。当然，正在进行的伊拉克和阿富汗战争表明，关于国家安全和国家利益的问题从未离开过决策者和公众的视线。围绕战争成本（从丧失的生命和损失的资源的角度来说）和卷入战争的道德问题的争论一直在美国广泛存在，但是在基础设施方面人们却没有给予这么高的关注。然而，正是基础设施领域才是对经济体的运行至关重要的。在此方面，美国的行为易受攻击，而中国将孤注一掷。

　　虽然很少公开承认，但美国的基础设施状况不佳和政府对该领域关注的相对缺乏，已是众所周知的秘密。不管怎样，政府的关注和金融上的承诺正是该部门迫切需要的。

　　2007年8月明尼苏达州明尼阿波利斯市的I-35大桥的倒塌，和2005年卡特里娜飓风（Katrina）期间新奥尔良的河岸决堤，只是说明美国基础设施普遍薄弱例子中的两个。在定期报告中，美国土木工程师协会（American Society of Civil Engineers）详尽收录了许多其他的例子。在出版的研究报告中，美国土木工程师协会称，美国的基础设施总体接近于"失灵"，只能评为"D"级。还指出，美国590,750 座桥中的大约30% 存在"结构缺陷或者功能过时"的问题，这需要每年投入94亿美金，花费20年的时间，才能排除所有桥梁的隐患。这还只是桥梁方面的问题。

　　美国政府通过基础设施建设为企业和经济增长铺平道路的角色，可以追溯到牛仔时代。在《大胆的努力：我们的政府怎样建设了美国，现在为什么必须重建》一书中，费利克斯·罗哈廷（Felix Rohatyn）对政府在基础设施供给方面的作用做了一个清晰而又令人信服的描述，他详细说明了美国公共政策是如何引导管理公共工程的，这是塑造美国经济命运的一个不可或缺的组成部分。从横贯大陆的铁路，到伊利运河的建设、《重?金融法》（Reconstruction Finance Act）的出台、田纳西河谷管理局（Tennessee Valley Authority）的成立，和洲际高速公路系统的创立，都使美国越发现代化。在19世纪，美国的军队甚至在某种程度上被部署来保护军队。

本文摘自《西方迷失之路》

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　　 西方的经济模式是错误的：西方迷失之路 随着对中国的“大国崛起”的炒作，对现代西方人而言至关重要的情形却正在被忽视：美国快速增长的非熟练工人、失业人员以及对政府不满者，正威胁着美国的财富和地位。东方的大国正在崛起，而西方这个世界曾经的霸主正在消逝。在《西方迷失之路》中，《纽约时报》畅销书作者兼经济学家丹比萨R26;莫约阐明了短视的决策如何使得经济翘板从美国向新兴世界倾斜。她认为，面对这一迫在眉睫的灾难，美国可以选择继续保持对国际经济的开放，或者选择闭关锁国，采取保护主义政策，从而为其解决这些普遍存在的结构性问题赢得时间和空间。《西方迷失之路》一书不仅精辟地揭示了导致西方国家经济衰退的政策短视，而且富有启发性地提出了关键的，同时也是在根本上阻止这一衰退的政策行动。并且从另一个角度证明了中国的经济模式为什么是对的？