第3节：谁在以租代征近三万亩建高尔夫球场？(1)
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第一章 “拆出一个新中国”
“拆出一个新中国”，这话出自某位县委书记之口。
类似这样的雷人雷语，这些年并不鲜见。以至于有网友调侃说，这些年地方政府就干了一件事：征地、拆迁、盖大楼。许多老百姓也相应干了一件事儿：当钉子户、上访、自焚。作为一家全国性大报的法治社会新闻部门，编辑部接到的线索中，大约有1/3和征地拆迁直接有关，还有许多是由征地拆迁引发的“次生线索”。
利益，是推动地方政府搞大拆大建的根本原因。建工业园区，盖商业楼盘，建设配套工程，这些都需要土地。干这些事儿，显眼，见效快，而且对经济（其实是对GDP数字）的拉动作用十分显著，官员们自然乐于向征地拆迁要政绩。这正是地方主政官员最核心的利益。更何况，很多情况下，这背后还有经济腐败的巨大空间。
一般情况下，无论是当钉子户，还是常年上访，甚至不惜采取自焚等极端手段，老百姓保护家园，保护土地的举动常常是被形势所逼。无论是土地还是房子，都是百姓安身立命的所在，可以说是底线，无论是对谁，要做触及他底线的事情，是一定要慎之又慎的。可是有的地方拆迁补偿标准之低，简直是不给老百姓留活路，有的地方拆迁时间之紧，常常忽视程序，搞限时强拆。开发商以及其背后的地方政府在这些血案中有不可推卸的责任。
作为媒体，近年来，特别是这两三年来，我们始终将征地拆迁列为重点关注领域，也报道了许多不同类型的土地腐败或拆迁违法个案。这些报道在推动这些个案朝好的（其实也是本应有的）方向解决起到了作用。在这些个案的报道中，我们极力淡化了其中一些可以用“刀光血影”来形容的对立甚至对抗，然而事实上，最终留给我们最深刺激的还是那些血的代价，比如钱云会惨死车轮下，比如郭成志被弃于高速路上。
尽管有媒体的报道，尽管有学者的努力，甚至还有各级政府的多种尝试，但是征地拆迁中的矛盾依然普遍存在，对抗日益加剧。可以断言，只要我们还在靠拆过日子，类似的新闻只会越来越多，越来越多的读者都会对此日益麻木。
而麻木是最可怕的信号，那是社会机体要生大病的警告，如果还没有麻木，请和我们一齐努力。
《中国青年报》法治社会部
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1、谁在以租代征近三万亩建高尔夫球场？
任明超 冰火
演丰镇，海南省十大名镇之一，位于海口市东海岸，中国最美的海南八大海岸线之一，面积104.2平方公里，总人口23230人。
就在这样一个极富特色的乡镇里，从该镇的一份规划编修图可以看到，这里正在进行着片区联创高尔夫项目，全部10家高尔夫球场用地将近3万亩，占全镇总面积近1／5。
海南省是旅游大省，目前正在建设国际旅游岛，已经投入运营的众多高尔夫球场是海南旅游的一项重要内容，也为不少当地群众解决了就业等问题。
但演丰镇的高尔夫项目并未全部建设完成，已经开始建设的几处高尔夫项目已引起当地群众的不满，其中“合作开发还是强租土地”、“高尔夫岂能占用耕地”、“被租地群众为何没有发言权”等成为群众反映最为强烈的问题。
“高尔夫”是上不了协议书的字眼
演丰镇群众提供给中国青年报记者的一份规划修编图显示，海口市美兰区演丰镇片区联创高尔夫项目全部10个高尔夫球场规划完成的时间表从1997年开始，一直延续到2010年结束。
这些高尔夫球场在规划图中都有一个美丽的名字，每个项目名称后面均注明了用地数量。这10处高尔夫球场的名称分别为林香湖高尔夫（约1400亩）、茂山湖高尔夫（约5000亩）、东排湖高尔夫（约1500亩）、美男湖高尔夫（约2560亩）、演西湖高尔夫（约3000亩）、龙窝湖高尔夫（约2100亩）、博罗湖高尔夫（约2100亩）、南水湖高尔夫（约3100亩）、礼让湖高尔夫（约1800亩）、红树林湖高尔夫（约3500亩），全部占地约3万亩。将这些高尔夫球场的名称通过“百度”搜索，结果显示，除龙窝湖高尔夫项目在“美兰党建”网站有过报道外，其他高尔夫项目均没有被政府或媒体正式公布。在“美兰党建”网2006年6月27日刊登区政府办陈果清的《“营销美兰”有新成效》一文中，龙窝湖高尔夫被描述为：“北京高尔夫集团投资1.5亿元的龙窝湖高尔夫球场有望在2007年的国庆节营业。”而记者5月中旬在龙窝湖高尔夫现场看到，球场外围圈起了近两米高、上千米长的围墙，围墙内的球场建设已进入尾声。有的工人在对一些建筑作最后的处理，有的工人在为草坪除杂草和浇水，目前尚未正式对外营业。
本文摘自《底线》
底线：新闻背后的真相
独家爆料，揭秘新闻背后的故事：谁见证了“文强老大”的最后四小时？谁先知先觉以租代征近三万亩建高尔夫球场？谁“谋杀”了温州乐清市蒲岐镇寨桥村的村主任？谁一篇帖子换来被囚八日？谁见过“处女嫖娼”？谁亲自揭开松原高考舞弊案？谁将上访者被抓进学习班？谁让洱海成了富人的后花园？谁无意间戳到了医改的痛处？……什么是百姓安身立命的底线、什么是媒体工作者的底线、什么是触及底线的事情？