认真对待爱因斯坦的玩笑:新结构经济学(2)

  第二、经济发展的每一个水平都是一条从低收入农业经济一直到高收入工业经济的连续谱上的一点。因此, 传统两个经济发展阶段(“贫穷”或“富裕”、“发展中”或“工业化”)的二分法并不适用。发展中国家产业升级和基础设施改善目标的实现, 并不必然遵循高收入国家的发展路径。

  第三、在每一个给定的发展水平, 市场是有效配置资源的基本机制。但是,经济发展是一个动态过程,要求在每一个新的发展水平上都有产业升级和多样化以及“硬件”和“软件”基础设施的相应改善。这些升级必然产生公司的交易成本和资本投资回报引起的外部性。因此, 除了有效的市场机制外, 政府还必须进行协调或提供基础设置改善,并对外部性做出补偿, 以促进产业多样化和升级。

  这些观点应该不会有太大的争议,因为来自历史和当代的证据表明, 在所有经济成功的国家中,政府都对产业升级和多样化进行了推动。但对于政府是否应该积极参与设计并执行产业政策以促进经济发展的建议则一直处于争议之中。

  许多经济学家认同在结构变迁中政府干预是必不可少的这一观点,但仍然反对使用积极的公共政策推动产业升级和多样化。反对的主要原因是缺乏一个一般的框架来指导政策制定。因此,借鉴比较优势理论、潜在后发优势理论以及产业政策的成败经验,总结出一套政府干预的通用原则是十分有意义的。除了对发展理论的讨论之外,本书还提出了一个易于操作的增长甄别与因势利导框架,以帮助世界各地的政策制定者实现人类对繁荣与和平的共同追求。

  在这个从大萧条中走出的世界,我们需要提醒自己:国家之间的相互依存是多极增长世界的本质特征。展望未来, 国际化议程的关键挑战将是如何使用恰当的宏观经济政策加速经济复苏,以提升发展中国家未来的生产率,并加强金融部门的监管,以防止新的危机,避免资产的泡沫化。

  富国和穷国之间合作的经济激励和“回报”是巨大且日益增长的。可持续的全球经济增长和更稳定的世界需要有一个共赢的解决方案。世界必须避免零和博弈,如汇率战争、贸易战争或代价高昂且突然的再平衡政策,这些举措看上去有吸引力但实际上弊大于利。有效应对新的多极世界秩序需要新的国际金融安排以及高收入和发展中国家共同参与的结构性改革。

  在困难时期,伟大的领导人们已经表达了希望。1940年二战之初,温斯顿-丘吉尔在当选英国首相时向议会发表演讲, 坦率地对他的同胞说:“我所能奉献的唯有热血、辛劳、眼泪与汗水。……但当我担负起我的任务时,是乐观而满怀希望的。”他后来还写道:“悲观主义者在机会中总是看到困难,乐观主义者在困难中总是看到机会。”前捷克总统和广受赞誉的作家瓦茨拉夫-哈维尔认为:乐观与希望的区别在于,乐观主义过于幼稚或机会主义,而希望则是做道德上正确的事情:“希望与乐观是截然不同的。它不是坚信某事会有圆满结果,而是确定某事有意义,不管结果如何。”

  今天的全球经济挑战既需要乐观也需要希望。幸运的是,我们已经从历史、经济分析与政策中吸取了许多教训去应对这些挑战。我的期望是,这本书将有助于寻找解决方案。

本文摘自《繁荣的求索》


认真对待爱因斯坦的玩笑:新结构经济学(2)   发展中国家如何能够发展自己的经济?对这一问题的大多数回答都聚焦于富裕国家应该对贫困国家提供哪些帮助。在本书中,作者将关注的重点放在了发展中国家能够为自己的经济发展做出哪些努力上。
  自第二次世界大战结束以来,各国都在探索并尝试促进经济增长的各种方法。这些方案通常是来自于想象而非实践,实际上也是有的成功,有的失败。作者通过借鉴历史和实践经验,结合经济学分析,为我们深入解析了那些成功发展自己经济的国家具体实施了哪些措施。