【思考】加强市场建设促进社会和谐

　　2006年12月1日发表于《人民日报》

　　主要观点

　　我国正处于机遇和挑战并存的关键时期，这一时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。构建社会主义和谐社会，是我国现阶段经济社会发展的客观要求，是实现经济社会长期平稳发展的必然选择。

　　在社会主义初级阶段，要实现科学发展，必须不断完善社会主义市场经济体制。西方发达国家的市场经历了数百年的演进。我国在完善社会主义市场经济体制的过程中，不能走市场自然演进的老路，而应坚持以科学发展观为指导，发挥后发优势，积极主动地建设和完善市场。

　　以融资推动市场建设、信用建设和制度建设，完善金融运行的经济基础和社会基础，从而发挥金融支持经济社会发展的最大效力，是金融服务和谐社会建设的重要内容。

　　党的十六届六中全会对构建社会主义和谐社会作出全面部署，反映了我们党对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律认识的深化，对于切实解决我国经济社会发展面临的各种矛盾和问题，推动社会主义经济建设、政治建设、文化建设和社会建设协调发展，不断推进中国特色社会主义事业，具有重大的现实意义。认真学习领会十六届六中全会《决定》精神，全面贯彻落实中央关于构建社会主义和谐社会的重大战略部署，是当前全党全国人民的一项重大任务，也是金融部门的一项重要工作。

　　关键时期的客观要求和必然选择

　　构建社会主义和谐社会，是我们党科学总结新中国成立以来社会主义建设的经验教训，特别是20多年改革开放和现代化建设实践的新鲜经验，在前所未有的机遇和挑战面前，为实现经济社会长期平稳发展而作出的重大战略决策。

　　构建社会主义和谐社会是我国现阶段经济社会发展的客观要求。改革开放以来，我们党坚持以经济建设为中心，全面推进社会主义现代化建设，我国经济社会发展取得了巨大成就。我国的经济总量跃居世界第四位，对外贸易总额居世界第三位，外汇储备居世界第一位。我国生产力水平显著提高，人民生活总体上实现了从温饱到小康的历史性跨越，为和谐社会建设提供了坚实的物质条件。总体来说，我国社会是和谐的，但也存在着一些不利于社会和谐与稳定的因素，如一些制约经济社会发展的体制性、机制性障碍依旧存在，城乡、区域、经济社会发展很不平衡，就业、社会保障、收入分配、教育、医疗等关系群众切身利益的问题还比较突出等。这些矛盾和问题，需要通过加强和谐社会建设不断化解和消除。

　　构建社会主义和谐社会是实现经济社会长期平稳发展的必然选择。当前，我国工业化、城镇化加速发展，这一方面给经济社会发展带来了持久、强劲的动力，但另一方面也导致原本较长时期内渐次出现的矛盾和问题集中出现。随着社会主义市场经济体制的建立，市场配置资源的基础性作用不断加大，经济发展的内生活力显著增强，但粗放型经济增长方式导致资源环境压力增大，特别是市场落后和缺损引发的深层次矛盾不断显现，经济运行摩擦加大，推进市场建设成为紧迫任务。随着我国开放型经济的发展，我国分享着经济全球化的利益，经济实力在增强，但同时我国经济对外依存度增大，国内经济政策日益受到国际政治、经济环境的影响，来自国际市场的冲击和压力增大。我国正处于机遇和挑战并存的关键时期，这一时期既是“黄金发展期”，又是“矛盾凸显期”。大力推进和谐社会建设，解决好改革开放和经济社会快速发展中出现的矛盾和问题，就能够顺利度过关键时期，为实现今后更长期的平稳发展奠定基础。

本文摘自《政府与市场之间》

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　　 《政府与市场之间》以金融学家、国家开放银行董事长陈元的自述为主，全面记录陈元及国家开发银行创造性地运用开发性金融理论，为民生、国家发展解决问题的实践实录。首次披露众多重大投资决策出台的过程，尤其是对彼时国内政策和国际局势的金融解读，角度独特，极具价值。所有事件串联起来就是中国近十几年金融发展和社会经济发展的缩影，一本书读懂中国特色的“政府与市场”。本书从十个方面论述了开发性金融的实践探索，每个篇章都有决策纪实、理论与访谈三部分构成，全景解读开发性金融的实践过程，让读者重返金融现场。