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2014-04-18 09:36:22
中国的企业要走出困境,要获得可持续发展,只有坚持走自主开发、自主创新之路。所谓的以市场换技术,换来的都不会是关键技术。因为真正的核心技术是很难通过正常贸易得到的,是买不来的。近年来,针对我国连续发生的美国劳拉公司和休斯公司火箭发射事件、以色列预警机事件、捷克维拉无源监视系统事件、美国SMIC公司对华投资建设芯片生产厂受阻事件等,都反映出一些主要西方国家已经把对我国的技术控制作为遏制中国崛起的一个重要手段。在全球化不断深入和新技术革命不断加速的情况下,能够决定资源流向与国际分工的,能够决定一个国家长期持续发展的,只能是技术创新能力。
中国企业要提高自主创新能力,亟需加大研发方面的投入。2005年电子信息产业百强企业的研发投入总计只有356亿元(合44.2亿美元),占营业收入的比例为3.7%,没有达到信息产业部要求的6%。而同期IBM、英特尔、三星、微软、诺基亚等跨国公司的研发投入均超过50亿美元。当然,企业要加大研发投入,既需要企业家有长远发展的眼光,也需要政府配套政策的扶持。在税制方面,首先要统一内外资企业所得税,给予内资企业尤其是科技型企业以“国民待遇”;二是要取消国内企业职工工资的所得税调整,消除国内企业与外资企业的工资所得税调整差异;三是要加快推进增值税转型改革,由生产型转为消费型,鼓励企业扩大投资和引进先进的生产技术,提高企业核心竞争力;四是要调整出口退税结构,对自主创新能力强、科技含量高的产品,提高出口退税率;对“中国制造”而不是“中国创造”的产品,降低出口退税率;对高能耗、高污染的产品,限制或取消出口退税。在政府采购方面,应优先采购具有自主创新或拥有自主知识产权的本土产品;对自主创新产品给以适当的价格优惠;在政府采购招标的评分制度中,设立自主创新的指标,只有这样才能激励本土企业增强自主创新能力的积极性。
别把研究机构一概转制为企业
中国企业研发水平的提高,也倚赖于科学研究有效体制的正常运转和基础性研究的发展提高。科学研究有效体制的关键在于以优先权竞争为核心的学术规范和激励机制,这些规范和机制是由科学家的学术共同体建立和维护的。维持一个有效运转的知识共同体,对于降低全社会的创新成本和竞争性研究开发成本起着至关重要的作用。为此,就必须消除我国科研体制中的行政化、官本位、等级制等积习,弱化非学术因素对于自然科学、社会科学、人文科学的影响。要扭转把研究机构一概转制为企业的盲目状况。把研究机构一概转制为企业,固然可以使企业研究开发支出在全部研究开发支出中的比例大幅度上升,但同时也会削弱公共知识的生产活动,促成基础性的研究活动急功近利的倾向。同样严重的是,学术机构所承担的企业研究开发人才筛选和培养功能会弱化,高等教育的质量也会受到影响,大量校办企业、所办企业派生出来。这些最终都会对全社会的研究开发活动带来很多不利的影响,与科学相关的技术发展机会将会进一步降低。因此,不能不加区分地实行研究机构的企业化。如果都企业化,一切研究都以能不能产生经济效益作为评价标准,那么,否定陈景润工作的意义能行吗?歌德巴赫猜想在生产上有什么用,谁能说得清楚?
从发达国家的情况来看,大学一般是基础研究的主要承担者。政府研究机构一般从事战略性关键技术的研究。而企业则从事试验开发研究。中介机构则促成彼此之间的联系和相互影响,从而加快科学技术知识的循环流转和应用。我国的创新体系各组成部分的功能定位在目前还存在着严重的问题,中国科学院承担了过多的基础研究功能(占我国基础研究的60%左右),并且在科技成果产业化方面投入过多的资源,而大学却承担了过多的应用研究以及开发研究。真正应该作为技术创新主体的企业,研发投入却严重不足。
得益于改革开放,我国现在已经成为了一个经济大国,但离经济强国还有很大的差距。要在激烈的国际竞争中把握先机,赢得主动,就必须提高自主创新能力。只有技术独立,才能经济独立和政治独立,才有可持续发展的机会,才能由经济大国迈向经济强国。
2006年6月15日
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