五、民间商会与和谐社会建设

2014-01-11 12:30:52

  在建设和谐社会的问题上,社群组织,也就是具有某种共同特征、共同利益的人群的自治组织的作用显得十分重要。工商界的自治组织就是民间商会。原因是,现代市场经济的社会矛盾错综复杂,单靠政府管不但管不过来,还很难使各种矛盾得到妥善处理。在欧洲工商业发展的早期,大陆国家有这么一个倾向,什么事都要由政府管,各种社会人群的行为都由法律去规范;中世纪封建性的行会也就演变为政府授权管理部分公共事务的商会,并在法律里面作详细的规定。现在看起来,这是一种低效而且容易滋生腐败的办法,而且现代市场经济太复杂了,什么事都由政府管是根本做不到的,所以法学家所说的“第三领域”就发展起来了。第三领域组织处理的不是个人事务,而是公共事务;它不是由国家组织,而是由社群的自治组织治理的。在现代社会里,第三领域覆盖的范围越来越大,商会就是这个第三领域中很重要的组成部分。商会作为一个工商界的自治团体,有两个模式:欧洲大陆模式和英美模式。我觉得大陆模式带有一些历史的痕迹,处在某种过渡的状态之中,正在向完全的民间组织方向靠拢。商会作为一个自治组织它就有三个职能:第一,维护社群的利益,代表他们的诉求;第二,处理他们的共同事务;第三,实行自律。这样的组织非常有必要,因为我们要向现代的市场经济转变和建设和谐社会,那就一定要有这样的组织。

本文摘自《呼唤法治的市场经济》


   改革的两种前途严峻地摆在我们的面前:一条是政治文明下法治的市场经济道路,一条是权贵资本主义即官僚资本主义的道路。在这两条道路的交战中,后者的来势咄咄逼人。本书收录了世纪之交以来作者的五十余篇文章,这些文章从理论和政策层面分析了当前社会病害的制度根源,指出权贵资本主义的危险,呼吁切实推进改革,建立公正法治的市场经济制度,对于传统社会主义经济和政治体制的捍卫者提出的一些重大问题,作者也做出了回答和辨析,希望与正在严肃思考中国的前途与未来的人们共同切磋。

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