(一)政策模式建议(1)

2014-01-03 15:48:16

  1.突破速度恐慌,摆脱数字教条,确定科学的可持续增长率目标

  新世纪以来,有些宏观决策者不顾中国经济增长环境和增长格局所发生的革命性变化,出现了很多的教条。这集中体现在:(1)政策偏好从计划经济时代的速度饥渴逆转为市场经济时代的速度恐慌,对任何快速的经济增长采取非理性的措施;(2)对宏观经济运行状态进行简单的数字化教条判断,认为中国GDP增长速度应当保持在6%~8%区间,不宜超过10%,固定资产投资增长速度不宜超过20%,贷款增速不宜超过15%。事实上,我们知道,实际GDP增长应当参照潜在GDP增长和物价水平等指标,投资增长应当参照“储蓄率、国际分工模式以及产业发展阶段等指标,贷款增长应当参照存贷差额以及合意投资速度等指标。

  在高度市场化、加速工业化、快速国际化以及二元经济结构持续调整的环境中,中国经济的生产率进步以及潜在总供给增长速度已经超越了上述传统的教条界限和一般管理者的心理底线。因此,按照传统的数字教条进行宏观管理必然低估潜在总供给能力而实行非合意的紧缩性需求管理,导致非理性的经济萧条。所以,中国宏观经济管理应该根据科学计量方法,测算出潜在GDP增长合理的动态区间,建立作为需求管理指导线的最高可持续增长率目标(highest sustainable growth rate,HSGR)。

本文摘自《中国宏观经济分析与预测(2006—2007)》


   本书在中国人民大学中国宏观经济分析与预测模型(CMAFM)的支持下,对2006-2007年中国宏观经济进行了分析与预测。本书指出2006年中国将达到近年来经济增长的最高点,略高于潜在经济增长率。如果政府延续现有的“稳健的货币政策”、“稳健的财政政策”以及其他有选择的紧缩性管理政策,2007年宏观经济将结束本轮经济周期的繁荣阶段,实际GDP增长速度将略低于潜在GDP增长速度。本书建议,中国宏观经济管理应该根据科学计量方法,测算出合理的潜在GDP增长动态区间,建立作为需求管理指导线的最高可持续增长率目标;在转型时期,中国宏观经济应当采取“微撞”(fine tapping)需求管理模式,通过对总需求的试探性反应实施宏观政策;2007年宏观经济政策工具应该改变“主观稳健”、“实际偏紧”的政策导向和操作模式,使之具有“中性取向”和“积极操作”的特点;中国宏观经济在中长期应当从工业化道路、增长模式、收入分配方式以及创新模式等方面进行结构性转型。

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