1998年GDP数据备受争议

　　尽管中国GDP数据备受关注——也许这恰恰正是原因所在——数据也引起普遍争议。中国GDP数据问世以来经历了不少波澜，有两起事件可以说明国家统计局在计算GDP时所面临的制度性及技术性挑战。

　　首先，1998年，亚洲金融危机导致亚洲经济陷入停滞。由于中国尚未开放资本账户，因此中国经济没有像泰国、印尼及韩国等亚洲近邻那样受到投机活动的冲击。但主要贸易伙伴都已陷入衰退，中国也不可能免受亚洲金融危机的影响。中国的能源消费量增幅、航空业客运量及进口增速均有所下降，说明中国经济的增长势头已显著放缓。但即便中国经济果真在滑向衰退，我们从国家统计局发布的数据中一点儿也看不出来。1998年的官方数据显示，中国GDP增长7?8%，仅略低于1997年8?8%的增幅，与中国政府相信的维护社会稳定所需的最低增速8%也仅有咫尺之遥。因此，1998年的GDP数据引起极大争议。有的经济学家极力为国家统计局的计算方法辩解，但更多学者则对官方数据提出批评，并拿出自己的估算数据。美国匹兹堡大学（University of Pittsburgh）的Thomas Rawski教授就是一个代表人物。他认为，官方发布的1998年GDP数据与事实不符，当年中国的能源消费量、航空业客运量及钢铁、水泥等重要产品的产量增速均在放缓，因此1998年的GDP增速可能在正负2%之间。日本一桥大学（Hitotsubashi University）的Harry Wu教授和已故Angus Maddison教授也提出了严厉的批评意见，根据他们以工业产值指数为基础进行的估算，1998年中国GDP仅增长0?3%（Harry Wu的最新研究结果为当年中国GDP萎缩0?1%）。两位对1992年以来中国GDP增速的估算详见图2?1。香港科技大学的Carsten Holz教授则旗帜鲜明地提出了另一种观点，他认为，考虑到中国经济的庞大规模以及瞬息万变的经济形势，要想准确计算GDP数据的确存在很大的难度，但要想找出官方数据的系统性漏洞或是另行计算出令人信服的GDP数据也并非易事。

　　中国政府认为1998年GDP数据并不存在问题。2004年经济普查之后中国对GDP历史数据作了修正，唯一没有修正的就是1998年数据。但即使是在中国国内，数据也遭到了质疑。从官方媒体发表的讲话内容及文章来看，国内舆论对地方官员的盲目热情大加指责。一方面是中国经济深陷危机的现状，另一方面却是确保经济增速达到8%才能保住的政治前途：两相权衡，地方官员开始肆意虚报产值数据。朱镕基总理就曾表示，统计系统的粉饰和造假风气非常严重。随后几年，统计系统对地方统计部门的控制能力有所提高，更多的数据都是直接上报给国家统计局（这就避免了地方官员的粉饰），同时有关部门也加大对地方数据准确性的调查和审查力度。在经过审查和权衡之后，国家机构发布的数据就可以免受地方官员注水的影响。但地方政府、特别是落后省份发布的GDP数据仍然缺乏可信度。

　　

本文摘自《解读中国经济指标》

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