全球治理的新格局:富国、穷国和中国

2013-11-08 19:36:03

  世界经济将会出现相当长时间甚至长达十年的比较混乱的调整。当今的世界格局可以总结为:富国、穷国和中国。在此形势下,中国的作用和地位尤其重要。未来十年,中国需要做好以下三件大事,这既符合中国的利益,也符合世界经济的利益:降低贸易顺差;维护国际金融的稳定;推进国际经济界的重大改革。

  在我看来,中国入世十年以来,世界经济和金融发生了革命性的变化,过去十年的变化可能不亚于二战之后的很多国际金融和经济的变化。为什么?很简单,过去的十年,既发生了恐怖主义的事件,反恐成为全球各国政治上的主要话题,同时也出现了过去七十年以来最严重的金融危机,这场金融危机对全球经济的影响还没有完全凸现出来,人们今天仍然在见证、在感受金融危机对全球经济格局的影响。

  金融危机之后,全球的经济、金融格局有什么变化,新的形势有什么特点?一个总的判断是,世界经济将会出现相当长时间甚至长达十年的比较混乱的调整。

  就发达国家而言,金融危机本身是一个私人部门的资产负债表的危机,这个危机在三个月内通过发达国家利用国家信用作支撑,修补个人部门的资产负债表的形式比较快地被遏制了。今天世界出现非常大的危机和矛盾,主要表现在各个发达国家,除了个别国家(主要是德语区)之外,都出现了国家信用下降的问题,主要发达国家的财政问题非常严峻。 这样严峻的财政问题我相信不可能在一两年时间迅速解决,为什么?主要发达国家的财政情况和中国不一样,它的财政格局主要是什么?它的财政支出中60%以上是赋权性(entitlement)的支出,即,通过立法给予老百姓的各种各样的福利支出,这种支出是刚性的,在短期内很难改变。 中长期看,如何改变这个格局? 必须是社会契约重新签订,那就是政府和纳税人、福利享受者重新签订崭新的制度安排的问题。这就非常难了,需要的是大变革。

  因此,从客观上说,后危机时代,发达国家需要一轮深刻的改革,呼唤类似于里根式、撒切尔夫人式的政治人物出现,同时需要一批学者提出新的理论。这是客观的要求,但是到目前为止,我看不到发达国家出现这样的政治英雄,看不到有学者提出发达国家应该在全球化时代进行的、系统的、深刻的社会改革、社会契约重新签订的理论。我坚信发达国家在未来十年之内会有一个非常艰苦的调整过程,也许十年之后会调整成功,但这个过程是非常痛苦的。

  能不能说发展中国家尤其是新兴市场国家风景独好呢?不能!这些国家本身也面临着非常深刻的宏观经济管理方面的问题,以印度和巴西为例。这些国家表面上看起来非常风光,增长速度非常快,但是宏观管理方面仍然蕴藏着巨大的矛盾。

  我觉得应该有一个比较冷静的判断,发展中国家、新兴市场国家未来五年左右会不会出现新的一轮自己的金融危机?我看在所难免。印度、巴西长期以来一直是贸易逆差。印度的贸易逆差过去十年不断上升,其中2010年达到GDP的近5.7%。 巴西从2002-2008年消灭了贸易逆差,但是2009年又出现了逆差,2010年勉强平衡。 巴西虽然在卢拉总统的带领下出现过短暂的财政盈余,但是现在又回到了财政赤字的境地。印度的财政情况同样非常让人担忧。所以发展中国家我看也不可能是一帆风顺的。总之,新的形势非常严峻、非常复杂,未来五至十年,世界经济恐怕会经过一个比较痛苦的、比较复杂的调整阶段。

  在这种形势下,中国的地位尤其重要。我自己的感觉,当今的世界已经形成了新的格局,分成了三类国家:富国、穷国和中国。中国的作用和地位与新兴市场国家不同,与发展中国家不同,和富国也不一样,事实上是穷国和富国的结合部,一个桥梁。在这样的大背景下,理解中国的国际责任,可能会得出一些新的结论。

  

本文摘自《乱世中的大国崛起》


   金融海啸、欧债危机、美债危机、北非动乱……
  这是一个不折不扣的乱世。中国的崛起只能在这个乱世中谋求。
  乱世如何崛起?这是本书所关心的核心话题。
  作者以宏观视野解读当下乱世的世界格局与中国的应对。从多个角度对现在与未来的中国经济关键问题做了犀利剖析,对中国未来经济发展的主动力作了大胆的思考与预测。
  作者睿智地指出中国的崛起根本在于自身站稳脚跟,务实地调控经济运行,坚定地推进改革,积极主动地参与国际经济金融改革。

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