大规模的基础设施投资（3）

　　随着中长期铁路网规划的实施，铁路建设支出开始加速增长，2003~2007年总投资达5220亿元。可是，当2008年秋经济刺激计划出台时，铁道部从规划中提出8个具体的铁路工程项目申请资金，而这些项目原本计划将于今后几年动工。这8个加速实施的项目完成时间将超过一年，它们的计划投资总额为4050亿元，其中约250亿元的资金用于购买修建北京至上海的高铁所需的土地，这条专线长1318千米，2011年中期投入运营。于是，铁道部原计划2009年新建12000千米高铁网络，而随着计划执行进程的提速，这个数字跃增至16000千米。其结果是，铁路建设的总投资在2006年和2007年还分别只有1550亿元和1772亿元，到2008年就猛增至3550亿元。2009年铁路建设支出更上一层楼，达到6230亿元，其中60%投向高铁网络建设。2010年铁路建设预算为8235亿元，相当于1200亿美元。与之相比，同年奥巴马总统的经济刺激计划拨款80亿美元用于发展美国高铁，并承诺未来几年每年再投入10亿美元联邦基金。

　　经济刺激计划也使中国电网建设加速，其中超高压输电网络的扩建尤为明显。超高压输电线路包括1000千伏及以上交流电压输电线和800千伏及以上直流电压输电线，使远距离、大规模、高效率输电成为可能。中国是第一个搭建超高压输电网络的国家，与美国这样的发达国家目前能够达到的水平相比，中国已经具备了在更远距离高效传输更多电力的能力。跨区域电力传输能力的显著提高在未来一段时期内将使中国突破电网体系的瓶颈，进而更加有效地使用它的巨大发电量。中国最大电力运营商国家电网公司计划在“十二五规划”期间（2011~2015年）再投资5000亿元扩建超高压电网，到2015年年底达到40000千米。

　　铁路和超高压输电网络的加速发展显然是以经过认真探讨的计划为依据，前者的计划目的在于解决交通运输设施不能满足需求的问题，后者是为了增加跨区域输电量，尽管如此，地方基础设施建设是否也将满足需求，这个问题依然存在。地方半官方机构承担的市政基础设施工程，例如道路、机场、地铁、供水系统和污水处理系统，情况又如何？

　　

本文摘自《中国经济增长，靠什么》

---

　　 金融危机之后，批评中国经济的声音此起彼伏。有人怀疑，中国经济刺激计划最终加深了中国对出口和投资的依赖，并阻碍国内消费的增长。还有人怀疑，金融危机之后，诸如中国这样的低消费、高储蓄国家的增长模式是否时宜？世界经济复苏的力度可能不够强劲，出口不能像过去那样继续作为中国经济增长的主要来源。中国经济增长的必然归宿将是走向衰退。
　　但作者认为，中国针对经济问题的应对之策，不仅手段多样，而且经过精心策划。中国领导层已经认识到，对出口的严重依赖意味着全球经济衰退将使中国变得极其脆弱。中国经济刺激计划的效果令人吃惊，使中国成为最早开始从世界经济衰退中复苏的全球重要经济体。