从仇恨走向和解(2)

2013-10-28 18:23:39

  法国力推欧共体的战略目的,就是要把德国牢牢套在以法国为中心,法国在其中起主导作用的欧洲一体化当中。用法国总统戴高乐的话说,就是“欧洲联合将由法国和德国完成,法国是赶车人,德国是马”。这就是法国的欧洲政策和对德政策的核心。

  法国对德政策和欧洲一体化政策是一个问题的两面,相辅相成合而为一。没有以法德和解为基础的法德谅解与合作,也就没有法国的欧洲一体化倡议。对法国而言,欧洲一体化是制约和套牢德国的一根缰绳和一把保险锁,是法国通过强国之路的有效依托和保障。这意味着,法德两国在和解、合作方面,有着共同的利益和一致的愿望。

  当法国外长舒曼在1950年提出“把法德的全部煤钢生产置于一个其他欧洲国家都可参加的共同的最高联营机构管理之下”的建议时,德国立即抓住这一良机迅速而坚定地做出响应,使“德法之间进行任何战争不仅是不可想象的,而且在物质上也不再具有可能性”,“庄严地结束了两国人民过去由于互不信任、竞争和利己主义所造成的彼此一再兵戎相见的状态(阿登纳语)”,通过参加共同体,终结法德世仇而成为睦邻、友好、合作的联盟伙伴。

  法德和解是发动和实现欧洲一体化的不可替代的先决条件和政治基础,没有法德的谅解与合作,欧洲一体化是无法想象的,更是不可能的。

  1949~1963年,法德逐渐消除疑虑和隔阂,建立了伙伴信任关系。在这个阶段,法德化敌为友,共同创建了三个共同体,使西欧经济一体化初具规模。

  1957年,比利时、法国、联邦德国、意大利、卢森堡、荷兰等国,根据《罗马条约》组成了欧洲经济共同体(EEC)。条约要求签字国组成关税同盟,要求生产要素(劳动力资本)可以自由流动。

  当时,欧共体中,德国的经济实力和经济竞争力最强,它占六国共同体经济总量的比重近40%,比法国高出50%。尽管德国经济实力遥遥领先,但战败国的帽子加身,德国成为“经济巨人,政治侏儒”,德国必须借助法国,依托共同体,复兴发展自己,争取国际平等地位。因此,德国在共同体内极力采取低姿态的克制政策,多做事、少出头,甘当法国的配角。这种观念一直延续到现在,2011年,法国的萨科奇第一个承认利比亚反政府武装,并率先发动对利比亚的空袭,而德国则相对低调、中庸。如果懂得法德两国合作的起点和初衷,就很容易明白两者的行为方式为何如此不同了。

  当时,法国在戴高乐执政时期也力图借助德国和欧共体的力量,发展成为能与美苏并立的“第三大势力”,“恢复法国在世界上的第一流强国地位”。

  在这个阶段,法国是欧洲一体化的主要倡导者、设计者和组织者,三个共同体主要是按照法国领导人思想(先是莫内-舒曼的欧洲观,而后是戴高乐的欧洲观)塑造、建设和发展的。法国掌握着方向盘。法国也清楚,离开了德国,欧洲一体化将毫无意义,法国也将一事无成,必须把法德合作作为欧洲一体化的基础。因此,当时无论是德国还是法国,都把法德合作共同建设欧共体作为对外政策的首要任务。

  德国和法国尽管在目标上一致,但在具体利益上是不同的。德国想借助法国的力量,重新实现自身的崛起。它一方面希望自己借助这种力量成长、发展起来;另一方面,又不想太受制于法国,想借助美国的力量为法国打开一个突破口。

  联邦德国总理阿登纳一直利用西方各国之间、西方与苏联的对抗,为德国寻求机会。

本文摘自《欧债真相警示中国》


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