新结构经济学：反思发展问题的一个理论框架

　　几十年后，那时的经济史学家在回顾人类过去百年历史的时候，很有可能会对这一期间（尤其是二十世纪下半页）不同国家迥异的经济发展绩效而着迷。一方面，他们会对巴西、智利、中国、印度尼西亚、印度、韩国、马来西亚、毛里求斯、新加坡、泰国、越南等少数国家快速的经济增长而感到吃惊。在这些国家，工业化的进程快速地改变了当地的生产、生活状况和农业经济，使数以亿计的人在一代人的时间里摆脱了贫困。另一方面，他们也会对许多其它国家未能获得可持续的经济增长而感到迷惑不解----在这些国家，仍有超过六分之一的人口处于贫困之中。他们还将注意到，尽管发展中国家自身付出了很大的努力而且也得到了许多多边发展机构的援助，但是除了少数成功的国家外，大多数国家并没有缩小他们与发达国家的差距。

　　长期可持续的、包容性的经济增长是推动发展中国家减少贫困并缩小与发达国家收入差距的动力。当前所发生的这场大萧条以来最严重的经济危机，促使我们对现有的经济理论进行反思。因此，这也是经济学家重新检验发展经济学理论的好时机。本章讨论了二战结束以来发展经济学思潮的演变，然后提出了一个使发展中国家实现可持续增长、消除贫困并缩小与发达国家收入差距的理论框架。这一框架可称之为“关于经济发展过程中结构及其变迁的一个新古典框架”，或“新结构经济学”。它的要点如下：

　　第一，一个经济体的要素禀赋结构会随着发展阶段的不同而不同。因此一个经济体的产业结构也会随着发展阶段的不同而不同，而每一种产业结构都需要相应的基础设施（包括有形的和无形的）来便利经济运行和交易。

　　第二，经济发展阶段并非仅有“穷”与“富”（或“发展中”与“发达”）这两种离散的情况，而是一条从低收入的农业经济一直到高收入的后工业化经济的连续谱（continuum）；传统的二分法并不适用，经济发展的每一个水平都是这条连续谱上的一点。因此，发展中国家产业升级和基础设施升级的目标，未必就该是发达国家现有的产业结构和基础设施状况。

　　第三，在经济发展的每一个水平上，市场都是资源得以有效配置的基本机制。然而，作为一个动态的过程，经济发展必然伴随着以产业升级和基础设施（包括有形的和无形的）的相应改善为主要内容的结构调整。这种升级和改善需要一个内在的协调机制，对企业的交易成本和资本投资回报具有很大的外部性。这样，在市场机制外，政府就需要在结构调整的过程中发挥积极作用。

　　本章以下部分组织如下：首先，回顾发展经济学思潮的演变，并对其中的几个主要学派做出批判性评论。然后，我给出新结构经济学的基本原理和理论框架、市场的功能和政府的作用。最后，我比较新旧结构经济学的异同，并在新结构经济学的框架下对一些主要政策议题做出初步讨论。

本文摘自《新结构经济学》

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　　 经济发展是一个技术革新和结构转型的动态过程。经济发展思想则是内生于探索稳定增长策略的过程。林毅夫编著的《新结构经济学(反思经济发展与政策的理论框架)》为研究经济结构转型的决定因素提供了一个新古典的研究方法，并提出了经济发展政策的新见解。