居者有其屋,难以企及(2)

2013-10-07 21:14:44

  “在西雅图市中心,”卡尔森回忆道,“1980年时我们有12000处廉价住房——虽然十分简陋,但是它们为残疾人和穷人提供了廉价住所。1984年,为了建造富国银行,其中600处住房被夷为平地,导致这里的居民失去了家园。到1990年,只剩下了300处廉价住房。这一切看上去很美好——市中心变得更加热闹,中产阶层看着自己的房子日益升值。我们以为这一切十分完美,没有任何的代价,但事实上代价很大。”

  到20世纪80年代,有人估计美国的流浪汉人数高达300万。虽然卡尔森认为实际上并没有这么多无家可归的人,但是真实的数据依然惊人。“大多数专家认为,我们目前大约有70万无家可归者,他们或是流落街头,或是住在庇护所里。其中1/2~2/3的人患有精神疾病或残疾,1/3的人患有严重的精神疾病。美国底层人民的整体寿命是55岁,比俄罗斯还要低。每年都有100个人死在西雅图街头。”

  卡尔森认为,美国没有住房不足的问题。“想要实现居者有其屋,美国目前的住房量绰绰有余。但是如今到处都在取消房屋赎回权,我们只好不断把人们赶出家园。”

  通常情况下,空房没有人打理;许多年久失修的空房也成了贩毒的好地方。有一年高中的暑假,戴维找了一份建筑工作:塔科马山顶区的一座小公寓需要翻新,戴维的任务就是驱逐3个擅自住在那里的瘾君子。

  这二男一女住在一间破旧的公寓中,他们身体消瘦、浑身肮脏。房东几次向市政府和社工提出要求都没有回应。没有比瘾君子的生活更加悲惨的了。戴维收拾了他们的东西并且陪同他们走出了公寓,他们实在太过虚弱,根本无力争辩或反抗。

  “我真的不想赶你们出去,”戴维告诉他们,“但是明后天我们就要拆掉这里的墙壁和天花板。你们真的应该赶紧去医院或者戒毒所,再这样下去你们会死掉的。”

  “老兄,你说这些话没有任何意义,”其中一个男人回答他,“如果你想帮助我们的话,给我点钱买吃的。我可不需要你的建议。”

  于是戴维提出请他们吃汉堡,其中两个人接受了他的好意。有一个人曾是参加过越战的老兵,他向戴维讲了自己的故事。他的经历十分悲惨,而他的同伴则很少说话。吃完午饭后,他们对戴维表示了感谢。但是戴维仍然觉得愧疚,毕竟一顿午饭无法弥补他们失去住所的痛苦。

  相信任何人在清理这幢公寓的时候,看到瘾君子留下的针头和排泄物,都会开始反思:即使是那些曾经叛逆鲁莽的人,看到这些场景时都会下定决心好好做人,绝不再碰毒品。失业、无家可归、医疗费用上涨、毒品和犯罪,这些问题并不能通过更多的失业、更多的无家可归者、更多的监狱或更少的机会来解决。你们可以自己去看看,去任何一家医院问问那些等待治疗的流浪汉,问问那些专业人士治疗一个流浪汉需要多少钱。

  只要留心观察,你就会发现错误的个人选择、错误的政策、高额的费用是一个恶性循环。戴维在地球经济学组织工作,他的办公室往北两个街区就是皮尔斯县监狱;往西三个街区就是刑满释放者的过渡教习所;往南一个街区就是流浪汉收容所和慈善食堂,这里是很多从过渡教习所出来的人的下一站。其他国家对待流浪汉的态度则大不相同。

  2005年,英国长年无家可归者大约有1万人(而当时美国的对应人数为5万),英国首相托尼-布莱尔决定为这些人找到住所。“如今这些人数减少到了800人,”卡尔森说道,“我们做得十分成功。”

  “欧洲的住房不足问题远比美国严重,”卡尔森皱着眉头说,“但是欧洲的流浪汉远比美国少。他们做到了居者有其屋,还支付了大量的住房津贴。”而美国的政策通常是捡了芝麻丢了西瓜。

  卡尔森继续说:“在第一世界国家里,美国真算得上是第三世界了。美国的贫困比例远远超过其他富裕国家。”不过,他总结道,“我们已经吸取了经验教训。”再复杂的问题也有解决方案。首先,我们必须建造足够的廉租房;其次,我们必须资助社工,让他们有足够的资金帮助无家可归者,为他们解决健康、住房和就业的问题。(当英国采用第二个方案时,流浪汉的人数减少了92%,整体费用也大幅下降。)如果我们能够合理地分配基金,及时地救助流浪汉(比如提供足够的住房),那么我们支付的费用将远远少于出了问题之后的弥补费用(比如在急诊室为流浪汉治疗冻伤的费用)。

  我们的住房目标是什么?是一小撮人住在富丽堂皇的城堡而很多人流落街头吗?还是让更多的美国人拥有住房,成为房主?

本文摘自《经济到底为了什么》


   为什么物质产品越来越丰富,人们却仍不快乐?为什么不论城市还是乡村,人们的压力都越来越大?为什么我们追求共同富裕,而贫富差距却日甚一日?为什么国内生产总值增长了,幸福指数却不断下降……
  约翰-格拉夫和戴维-巴特克在本书中引导读者思考经济学的一个关键问题,即经济到底为了什么?继而给出了一个适合所有经济制度的简单目标:为最大多数人提供最大、最长久的幸福。同时,他们驳斥了人们对GDP的盲目崇拜,然后循序渐进地从专业角度阐述了生活品质、安全感、社会公正、幸福、时间和经济发展等问题,即如何让经济增长促成整个社会的全面进步,在医疗保健、退休保障、经济收入、教育水平、幸福指数、可持续发展等方面作出改善,从而创建一个更加幸福、健康、公平且更具可持续发展的未来。

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