政府若愚昧,蒙羞又受辱

2013-09-04 13:15:06

  日本低下的危机处理能力众所周知

  东日本大地震发生后,在前所未有的震灾造成的一片混乱中,日本人冷静、决断、秩序井然地行动,得到了世界的好评。但是,政府和东电应对福岛第一核电站事故的犹豫不决,以及信息公开的迟缓,使得称赞的声音在一周之后变成了质疑和不信任。

  对于在言论上似乎每每隐瞒消息、过低评估事态的日本政府,西欧各国从一开始就没有相信日本政府发布的信息,要么劝告在日居住的本国国民独自撤离,要么给他们分发用于预防甲状腺癌的碘剂。

  3月12日,事故刚发生不久,原子能安全保安院(NISA)将福岛第一核电站事故的等级暂定为“4级”。

  依据国际原子能机构(IAEA)制定的国际核事件分级表(INES),核事件的严重等级共分8级,即0级至7级。虽说是暂定,但评估为4级委实过于乐观。我在事故发生后的第二天,就曾主张将其定为6级;后来,欧美的专家团队以及法国的原子能安全机构等都发表了应将其定为6级的见解。

  但是直到3月18日,原子能安全保安院才将INES等级提升至5级,相当于美国三英里岛核事故水平。福岛核事故发生一个月之后的4月12日,原子能安全保安院又将其一口气提升了两个等级,定为最严重的7级,与切尔诺贝利核事故同级。

  这也是最错误的决策,相当于日本政府自己主动证实了其他国家之前的怀疑——“日本政府是不是没有公开原子核反应堆的相关实情?”“是不是实际发生的事故比公开的更加严重,而政府却隐瞒了这个事实?”

  如果政府愚昧,就会受到来自世界各国莫须有的误解和耻笑。稚拙的应对措施,让人难以相信这是一个会让消防员和救灾人员遭受辐射的发达国家,也让全世界都看到了日本低下的危机处理能力。全日本都屏气凝神关注的由直升机向核电站拼命注水的作业,即所谓的“空中喷水作战”,在全球核能专家们看来,也不过被引为笑柄而已。

  为了确保高浓度的放射性污水有安全存放的场所,日本把万吨以上的低浓度核污水排入海洋。这一举动将海外的舆论从同情转向了愤怒和蔑视。

  无论是高浓度还是低浓度,向海洋排放有害废弃物——放射性污水这一行为本身就违反了日本也遵守的《伦敦公约》,该公约成立于1972年,目的在于防止海洋污染。

  原本,促使《伦敦公约》达成的核心国家之一就是日本。日本为禁止美国停驻在横须贺与佐世保的核动力航空母舰和核潜艇向日本近海倾倒放射性废弃物,企图通过国际公约的力量束缚对方。当时,手拿放射量测定器一路追在美国核航母后面,以致引起轩然大波的,正是日本社会党(现在的社民党)。在俄罗斯将废弃的核潜艇沉入大海时提出抗议,并且自掏腰包建造了用于拆除核潜艇平台的,也是日本。

  正是这样的日本违背了自己一力促成的《伦敦公约》。而且,日本还将放射性污水排入大海,其污染程度比核航母的排放更加严重,但日本政府却擅自伪称是低浓度污水。

  《伦敦公约》明确禁止前进中的船舶向大海倾倒废弃物,日本政府据此抗辩称此次陆地排污并不违背该公约,而此举越发显得政府恬不知耻。防止放射性物质污染海洋才是《伦敦公约》的宗旨。不可以从行进的船上倾倒废弃物,却可以从堤防倾倒的说法实在令人匪夷所思。若要起到带头遵守《伦敦公约》的作用,就应该对陆地排放的情况施以同样严格的限制,并给予训诫。连接着世界各国与日本的正是大海,不能因为是自己的内海,就可以随意倾倒废弃物。

  日本也批准了禁止危险废弃物越境转移的《巴塞尔公约》,理应明白,向大海排入放射性污水会招致国际社会的批判,也应该清楚,为平息核电站事故就不得不冷却反应堆,为冷却反应堆就不得不持续注入冷却水。总之,放射性污水的处理问题是避无可避的。

  正确的做法应该是充分作好准备,向周边国家解释不得已而为之的事由,取得国际社会的一致意见之后,再在被允许的范围内向大海排放污水。

  从事故发生时起,我就一直提议政府应仰仗各国援助,成立国际专家团队。美国、法国、德国,根据日本的情况,还可包括中国、印度、韩国,必要时也可以吸纳热衷于反核运动的瑞典。由来自这些国家的专家组成世界最强大的团队,共同应对此次事故。

  如果经讨论,向大海排水的确是不得已而为之的手段,就请他们将此结论带回各自的国家,并说明这一情况。假如这是国际专家团队的判断,日本大概就不会因向海洋排放污水而单方面地受到世界的谴责了。

  以在麻省理工学院就读时的同学为首,我认识许多活跃在世界各个国家的核反应堆专家。我曾毛遂自荐,提议可以由我来承担组建专家团队的任务,但日本政府却迟迟没有回应。

本文摘自《日本的迷惘与绝望》


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