二、“你说你的,我干我的”——有禁不止
近年来,在我国的一些地方政府有禁不止的现象时有发生。
2006年8月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理。内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组,工程总投资28?88亿元,2004年4月违规开工建设,2005年7月8日因抢进度、违规施工造成汽轮机主厂房球形网架坍塌,导致6人死亡,8人受伤。经查,该项目在建设过程中,当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题,尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后,电站建设施工仍未得到制止,是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件。为了严肃法纪、政纪,维护国家和人民权益,会议同意对直接责任人员作出严肃处理,其中给予党纪、政纪处分7人,移交司法机关处理2人。
这样有禁不止的事例还有很多,令人触目惊心。“你说你的,我干我的”,对抗心态异常顽固。这很大程度上是受部门利益、集团利益的驱动,也与地方保护主义有千丝万缕的联系。
当前,一些地方政府在执行国家一系列宏观调控政策上总体上是好的,但也确有个别地区或者过分强调自身情况,找各种原因,让中央“法外施恩”,对中央调控政策一再置若罔闻,甚至逆风而行,致使有令不行、有禁不止成为中央调控政策无法见效甚至流产的根本原因。然而,一些城市房价居高不下、一些地方煤矿接连发生瓦斯爆炸导致严重人员伤亡的教训告诉人们:有禁不止,祸国殃民;有禁不止,害人害己;令行禁止,是国家之幸,人民之福。
国家行政学院研究室副处长、副研究员徐珂博士在他的新作《政府执行力》一书中指出,良好的行政文化环境能陶冶各级政府干部的情操,激发他们工作的积极性和创造性。它既包括办公设施、信息化建设等硬件环境,也包括反腐倡“廉”等内在软件环境。而对于政府执行力有着深远影响的则是软环境建设。
2006年8月16日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,对内蒙古新丰电厂项目违规建设和发生的重大施工事故作出严肃处理。内蒙古新丰电厂建设规模为2台30万千瓦燃煤机组,工程总投资28?88亿元,2004年4月违规开工建设,2005年7月8日因抢进度、违规施工造成汽轮机主厂房球形网架坍塌,导致6人死亡,8人受伤。经查,该项目在建设过程中,当地政府有关部门和企业存在越权审批、违规批准征地、虚假申报、突击建设、违反招投标程序等严重问题,尤其是在国家有关部门将其确定为违规项目、明令停工后,电站建设施工仍未得到制止,是一起典型的漠视法纪、顶风违规并造成严重后果、影响极坏的事件。为了严肃法纪、政纪,维护国家和人民权益,会议同意对直接责任人员作出严肃处理,其中给予党纪、政纪处分7人,移交司法机关处理2人。
这样有禁不止的事例还有很多,令人触目惊心。“你说你的,我干我的”,对抗心态异常顽固。这很大程度上是受部门利益、集团利益的驱动,也与地方保护主义有千丝万缕的联系。
当前,一些地方政府在执行国家一系列宏观调控政策上总体上是好的,但也确有个别地区或者过分强调自身情况,找各种原因,让中央“法外施恩”,对中央调控政策一再置若罔闻,甚至逆风而行,致使有令不行、有禁不止成为中央调控政策无法见效甚至流产的根本原因。然而,一些城市房价居高不下、一些地方煤矿接连发生瓦斯爆炸导致严重人员伤亡的教训告诉人们:有禁不止,祸国殃民;有禁不止,害人害己;令行禁止,是国家之幸,人民之福。
本文摘自《执行力是政府工作的生命力》
国家行政学院研究室副处长、副研究员徐珂博士在他的新作《政府执行力》一书中指出,良好的行政文化环境能陶冶各级政府干部的情操,激发他们工作的积极性和创造性。它既包括办公设施、信息化建设等硬件环境,也包括反腐倡“廉”等内在软件环境。而对于政府执行力有着深远影响的则是软环境建设。