移民:简直是一场灾难(3)

2013-11-05 23:39:06

  反对移民的代价还不仅这些。包括美国在内,许多发达国家的政府都负有庞大债务和其他一些未来义务。这些负担来自三方面:全球萧条和税收减少所导致的赤字、前所未有的经济刺激开支,对公民未来养老金和医疗福利的承诺。

  这些承诺将非常难以兑现,因为大多数发达国家的社会保障体系都是寅吃卯粮。在这种系统中,今天的税收被用来支付今天的退休福利,即今天的工人养今天的退休者,而今天工人的福利将由明天的工人埋单。只要每一代劳动人口都在增长,或者每一代人都比前一代人工资更高,这类体系通常可以运转良好。但在许多国家中,即将退休的一代劳动者数量将创史上之最,而负担其福利的这一代纳税人数量则较少,因此他们每个人的平均负担将大于之前所有年代。

  应付退休金和当前实际税收之间将存在一个巨大的鸿沟。众所周知,美国的社会保障体系在未来十多年内有破产的危险,但2005年美国的公共退休金支出只占其国内生产总值的6%。作为对比,很多欧盟国家的这一比例已超过10%,包括意大利、奥地利、法国、希腊、波兰、德国、葡萄牙等国,最高的意大利已达14%。福利看起来将下滑,但削减福利在政治上是不可能的:当前的退休者将抗议收入减少,而纳税人也将抗议政府为他们未来提供的福利比目前的退休者差。

  过去几年间,为了在危机中拯救金融体系和本国经济,各国政府进行的紧急开支及其带来的巨额债务也将由目前这一代纳税人埋单。再一次,这将有两个选择:违反对贷方和未来退休者的承诺,或允许外来移民充实税基以减轻部分负担。

  很明显,在许多国家(尤其是富裕国家)未来的经济政策中,移民将会发挥更大作用。当政府决定进行改变,自然就会出现两个问题:我们需要什么样的移民?需要多少?由于这种改变主要来源于经济动机,答案应该也将从经济角度着眼。一旦这些国家接收了足够的承担低收入工作的人口,它们就将转到另一个极端,即精挑细选“最好”的移民,包括创造力、教育程度、收入、文化融入等因素都在考虑之列。

  这将会引起一些非常有趣的现象,如果各国政府都试图吸引最好的移民,我们将看到一次史上最大的国际“选美”比赛。世界各国都将使出浑身解数,为数百万寻找新生活的医生、科学家、工程师、投资者以及企业家们提供最热情的欢迎。当进行选择时,以下两个因素会进入移民的考虑范围:前往目标国家的难易程度,以及目标国家的生活水平。

  根据这些因素,现阶段已经浮现出一些潜在的胜利者和失败者。首先,经济移民通常会觉得富裕国家更有吸引力,尤其是那些高技术移民。绝大部分的专家和技术移民将会寻找物质条件充分、方便开展事业的地方。比方说,对于一个有机化学家,实验室空间充足的加拿大就要比柬埔寨合适得多。在这一点上,受益的不仅是最富裕的国家,也包括中国和巴西这样迅速发展的大国。数千名此前移居发达国家的巴西人和中国人将会回国,试图搭上本国快速增长的顺风车以谋求致富。一些为吸引移民在某些领域进行了大量投资的国家也将受益。例如,在奥巴马政府提高研发预算之前,韩国政府科学基金会的研发投入力度一直高于美国(按投入占总人口的比例计算)。顺便提一句,自2009年起,韩国的净移民率一直为负,这意味着离国人数比前来定居的人数更多,韩国必须尽其所能地扭转该局面。

  此外,英语国家在吸引移民方面拥有巨大优势。英语已经是科技和医学领域的国际通用语言,大多数专业人士都能说一定程度的英语,此外英语还是全世界被教授得最多的第二语言。诚然,大多数移民家庭第二代都将毫无困难地学会当地语言,不管是什么,但毕竟吸引第一代人才是整个过程的关键。英国及其遍及全球的前殖民地在这一点上获得了加分。

  

本文摘自《全球经济12大趋势》


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