议会与王室谁的权力大

2013-10-25 22:59:42

  英国现任女王伊丽莎白二世的正式头衔是"蒙上帝恩赐洪福的大不列颠及北爱尔兰联合王国与其属土及其他领地之女王、英联邦元首、国教(圣公会)信仰的保护者伊丽莎白女王"。伊丽莎白二世女王陛下的英文现为Her Majesty Queen Elizabeth II,原名伊丽莎白·亚历山德拉·玛丽·温莎(Elizabeth Alexandra Mary Wins-r),是英国和英联邦成员国的国家元首,同时也是教会的最高首领,是目前在位时间第三长的国家元首,在她作为国家元首的国度中大约生活着1.25亿人。

  在英国,"女王"和"皇家"几乎无处不在。英国政府叫做"女王陛下政府", "女王陛下的领地"包括海外领地,军队、官方机构,包括警察署等前都要加个"皇家"二字,如"皇家海军"和"皇家警察"。应该来说,熟悉香港电影的朋友们应该不会忘记20世纪80年代和90年代的香港警匪片中频繁出现的"皇家警察"称呼。下议院和上议院里的反对党也叫做"女王陛下忠诚的反对党"。英国的硬币、纸币以及邮票都印有女王肖像。英国所有的正式宴会举行前也要先祝贺女王。英国国歌就叫做《天佑女王》(如果是国王,则是《天佑吾王》)。在英国,注册公司比较自由,但是注册"皇家"字样却有额外的限制而不可以任意使用。再则,女王是英国立法机关的组成部分,并作为世俗领袖存在于法院首领、武装部队总司令和英国国教教主等名词。女王是"一切权利的源泉"、"国家的化身",从宪法上来说,她有权任免首相、各部大臣、高级法官和各属地总督;批准法律;进行审判;召开和解散议会;加封和授予荣誉;统帅军队、宣战与议和,等等。

  历史上的英国君主曾经拥有至高无上的权利,"天赋王权"-这点和中国的封建皇家制度有类似的地方。随着英国社会的发展,贵族阶层和草根阶层和王室权威的博弈不断发生,王室的绝对权威最终沦为形式,英国的君主最后成了"统而不治"的国家元首。其中三个转折点对削弱王权至关重要,分别是1215年国王约翰和贵族签署的《大宪章》,另一个就是理查一世和克伦威尔的议会权力之争,还有就是"光荣革命"。

  公元1215年是英王权力的第一个重大转折。国王约翰在外交上失去了法国的诺曼底属地,在宗教上屈服于教皇,在内政上强制征收不合理的税款,各种措施都严重损害了社会各阶层的利益。于是,各方妥协的《大宪章》就此诞生了。此前的文章叙述已经对《大宪章》有了详细的描述。简单地说,《大宪章》限制了国王权利,尤其是在征税和司法等方面,并对人民的权力作出明确申明。《大宪章》奠定了英国君主立宪制的基础,其以法律的形式确定了国王权限范围和贵族权力。英国的议会权力此后逐步增大,到14世纪末,议会基本获得了批准赋税权和立法权。

  1642年至1660年王室同议会间的内战是英国王权的第二个转折。随着资本主义的逐步发展,新兴的资产阶级和新贵族兴起,"草根阶层"不断崛起,议会已经成为了民意机构,代表"全民"意志。但是,王室却仍以"君权神授"为由掌控国家机器。国王查理一世甚至在长达11年的时间里一次都不召开议会,无论是何种原因,都不足以解释。最后,国王和议会的冲突升级并终于兵戎相见。查理一世最终被克伦威尔领导的议会在内战击败并被送上了断头台。此后,英国实行了国家历史上唯一的一次共和制度。又是一个11年的间隔,查理的儿子在"保王势力"的支持下恢复了王室统治,毫无悬念的就是其权利和地位遭到了很大地削弱。

  1688年前后的"光荣革命"成为最后压垮"王权"的稻草。詹姆士二世国王继位后,推行专制主义并着手恢复天主教。由于詹姆士二世的一意孤行,议会两派都对詹姆士二世的政策表示了共同的强烈不满,随即联合发动了所谓的"光荣革命"。 议会的议员们从荷兰迎接回詹姆士二世的女儿玛丽和女婿威廉做新国王,并要求新任君主接受《权利法案》。《权利法案》加上1701年议会通过的《王位继承法》使得英国君主的所有权利几乎都"空壳化",议会掌握了真正的权力。这样,议会成了国家最高权力机构,英国最终确立了"议会至上"和"议会主权",并标志英国封建君主制完结。这样,君主立宪就成了英国资产阶级民主政治体制,并成为欧洲各国资本主义势力与王权的一个博弈范本。

  如今,每年议会开幕,从白金汉宫到议会大厦的沿路挤满民众,他们为的就是一睹女王的风采,因为每到这个时候,女王及其夫婿都要乘坐皇家马车经过这些地方。在贵族院(上议院)金碧辉煌的王座上,女王头戴王冠,身着王服,派人"召唤"平民院(下议院)的议员们来聆听她宣读《女王政谕》。女王一句一个"朕过去如何如何"、"朕将如何如何"、"朕的政府将如何如何"、"朕的子民要如何如何",但是事实上《女王政谕》是由首相及其内阁拟定的,只不过借女王的嘴讲出来。如果首相和女王关系"不爽",他可以事先不送给女王过目?这当然是很少会发生的。

  不可否认的是,女王在英国的作用是不可替代的。作为国家元首,女王体现出国家统一、民族团结和英联邦的凝聚,也是英国的精神领袖和国家的象征。女王不受选举的影响,不管在野党和执政党怎样更迭,政府议会首相怎样更换,英国君主都长期存在,并能够超越不同的政治力量,维持英国的稳定和连贯的局面,这点对于保守的英国人来说,至关重要。

本文摘自《日不落帝国金融战》


   现代世界经济中,金融的地位极为重要。金融业是否发达是区分发达国家与发展中国家的显著标志。金融业的不断发展能为一个国家的经济从以制造业为主的工业时代迈向以服务业为主的后工业时代创造必要条件。今天,即便是在“后金融危机”时代和“欧债危机”中,英国仍然是一个具有重要话语权的国家,伦敦作为世界金融中心对于今后世界金融格局的变化依旧具有重要的话语权。伦敦金融城被世界金融界巨头奉为“全球的力量中心”。书中从英国的历史着手,描述了伦敦金融城的千年发展和其“前世今生”。了解伦敦金融城的运作与特色对于我国从粗放型商品经济转变为以金融等服务业为重要支柱的集约型现代化经济将会大有裨益。希望读者通过本书吸取伦敦金融城的发展经验,对中国金融体制改革的发展起到促进作用。

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