核心机构之"市长"(2)

2013-10-25 22:26:41

  伦敦金融城市长的选举是英国的年度大事,因为从国家的角度说,伦敦金融城市长是国王之下、万人之上的执委,也是伦敦金融城新兴码头的海军指挥官和英国城市大学(City University)的荣誉校长。

  在《约翰国王大宪章》通过的一个月后,在今天英国伦敦M4号高速公路以南,M25号高速公路西侧的埃格姆(Egham)和温莎附近的兰尼米德(Runnymede)的泰晤士河边草地上,1215年6月15日,约翰国王与贵族签署了对伦敦金融城今天的格局具有重要影响的大宪章。根据相传的古老故事,当时贵族和国王的军队据守在泰晤士河的两岸。由此可见,当时双方力量的角逐已经到了白热化阶段。这当然与约翰国王的执政是分不开的。

  在莎士比亚的历史剧中,详细描绘了包括约翰国王在内的1154年至1547年期间英国金雀花王朝和都铎王朝国王们的生活。在莎士比亚的戏剧中,约翰国王并没有得到广泛的群众支持,相反,其专横跋扈导致了一个又一个对立面的产生。最典型的就是与教皇以及贵族们的冲突。除了执行对教会产业收取税务的政策外,他甚至因为反对教皇任命斯蒂芬·郎顿为坎特伯雷大主教而与教皇发生激烈的争吵。禁教令一次又一次地颁布,由此,约翰国王也被开除了教籍。与此同时,贵族对约翰国王也日益不满。失去世袭的土地和高税收导致了贵族的不满。当时,在与法国国王菲利普·奥古斯塔斯的战争中,约翰战败,从而导致英格兰贵族失去了在诺曼底的土地。另外,约翰国王实行高额税收政策,削弱封建法庭的权利,并将过去归贵族所有的对触犯法律者处以的罚款收为己有。约翰国王对贵族的蔑视激怒了贵族。贵族威胁约翰,如果他再继续一意孤行,那么,等待约翰国王的就是人民的起义。这样,在贵族的持续压力下,《约翰国王大宪章》就诞生了。

  虽然《约翰国王大宪章》的许多地方是由贵族提出的,但是这并不妨碍其在历史上的划时代里程碑式的意义,这是因为大宪章构成了不列颠人民享有自由的基础。除了对伦敦金融城市长的规定外,《约翰国王大宪章》还规定教会恢复以前的权利。贵族们关心的是制止国王侵犯自己的权力和特权。《约翰国王大宪章》还限制国王进行拘捕、罚款的权力,不允许国王征用罚款。然而,就当时的历史状况而言,《约翰国王大宪章》的签署并没有起到立竿见影的作用。此后,约翰国王又发动了北方战争,从而迫使贵族转向法王路易求援。不过,纷扰动乱的约翰国王统治时代随着1216年约翰的去世结束了。于是,《约翰国王大宪章》作为一项基本"宪法"延续到今天。

  成为伦敦金融城市长要经过以下的投票选举程序:

  1) 成为政务议政厅的市议会议员(C-mm-n C-uncilman);

  2) 成为公共议政厅(C-mm-n Hall)的商业行业公会官员(Liverymen)选举产生的市府参事(Alderman);

  3) 被市府参事议政厅(the Aldermanic C-urt)承认并接受;

  4) 成为市政司法长官(Sheriff,shire-reeve)14,由商业行业公会官员选举;

  5) 最后还是由商业行业公会官员选举成为伦敦金融城市长。

  从13世纪起,伦敦金融城市长当选后自动被授予"男爵"勋位(bar-netcy)。但是在1967年后,其勋位被降为"爵士"。然而由于海外的议论和不同的意见,从20世纪90年代起,伦敦金融城市长将不会被自动授予勋位。15

  当选后,伦敦金融城市长就会在其任职期间入住位于现在英格兰银行对面地铁站附近的市长官邸(Mansi-n H-use,直译为"大厦之屋")。伦敦金融城地铁出口有指示其独特管辖权的标志。如图2-10所示。自1750年以来,这里一直是伦敦金融城市长的官邸,历史悠久,富丽堂皇,不亚于皇宫的设计。从外部来看,波特兰石(P-rtland St-ne)16构成了大厦之屋的整体。据称,官邸大厅内的墙壁和圆柱上的金色圆环装饰都是23K镀金。伦敦金融城的许多珍宝都收藏在这所帕拉第奥式的宫殿里:15世纪伦敦金融城市长的办公室钥匙、18世纪的大权杖以及自治体的盘子、挂毯、水晶等。大厦之屋内部科林斯式17的门廊后面有许多的豪华房间,并在下面带有小间的治安法庭,同时还有用于举办国宴的埃及厅(Egyptian R--m)和招待重要客人的萨隆会客大厅(Sal--n)。大厦之屋的装饰体现了洛可可艺术式18的风格。伦敦金融城市长官邸一般不对外开放。笔者曾有幸接受伦敦金融城市长的邀请进入官邸,其金碧辉煌确实是名不虚传。大厦之屋市长官邸由伦敦金融城商业行业公会集资修建。有个带点玩笑的说法是这样的:伦敦金融城市长官邸之所以建在英格兰银行对面是考虑到方便伦敦金融城市长先生到银行取钱。

  大厦之屋的设计者是老乔治·单斯(Ge-rge Dance the Elder)。大厦之屋的设计是伦敦金融城的骄傲,被爱尔兰首都都柏林和美国纽约的建筑物所仿效。这是一所独一无二的建筑,但许多伦敦人却不完全认同其风格。他们认为,即使除去其天顶上的横向阁楼楼层,其整体建筑仍体现不了备受伦敦人喜爱的帕拉第奥建筑形式(Palladians)的风格。伦敦人甚至嘲笑大厦之屋从外表看来像是"市长的巢穴"(Mares Nest)。大厦之屋的正面有一排由六根厚重科林斯式石柱围成的柱廊。大厦之屋顶部的等腰三角"山形"雕刻由罗伯特·泰勒爵士(Sir R-bert Tayl-r)负责,反映的是在伦敦金融城进行贸易交易的盛况以及伦敦金融城和泰晤士河传奇人物的故事。

  市政司法长官办公室是伦敦金融城历史最悠久的办公室。市政司法长官的选举于每年4月进行,9月就任,为时任伦敦金融城市长工作6个星期,为下一任伦敦金融城市长工作46个星期,具有一定的连贯性。市府参事议政厅和政务议政厅同伦敦金融城的关系就类似英国政府和国会的关系,并选举相关的委员会。当选举产生伦敦金融城市长、郡治安官、市府参事和市议员的时候,在各个行政区内也相继成立行政区俱乐部。同时,行政区俱乐部联合总会也同时成立。这些俱乐部之间会举行商务人士午宴、纳税人协会会员聚会等。

  每年11月,在宣誓就职仪式的次日,在伦敦市中心举行的"伦敦金融城市长就职典礼暨游行庆祝"是不容错过的精彩表演。花车巡游是伦敦金融城市长亮相的难得机会。具有浓郁传统气息的英格兰露天游行,伴随着六匹夏戈马引领的金碧辉煌的马车和色彩缤纷的彩车以及身穿盔甲的矛兵。整个队伍由高格和玛高格的木雕肖像当前导,因为根据传说,这两位巨人曾建立当时的伦敦市-即今天的伦敦金融城。伦敦金融城市长在盛大的行列中,乘坐一辆镀金的政府马车穿越伦敦的大街小巷。这辆马车建于1757年,由时任市长与市政官出资。据说这辆马车乘坐起来不太舒服,但无论从金钱还是象征意义上说,它对今日伦敦金融城的价值都是不可估量的。每年,这辆金碧辉煌的马车只使用一次,就是当年的伦敦金融城市长的花车巡游活动。其余时间,它被静静地摆放在伦敦博物馆(Museum -f L-nd-n)中供游人参观。

  整个巡游路程长达3公里,观众需时65分钟观赏所有巡游队伍经过。而每个参加巡游的队伍需要交纳一定的报名费。报名费并不是交给伦敦金融城政府,而是出于慈善的目的-捐赠指定的慈善机构,为伤残的青年人提供教育、医疗支援及独立训练。伦敦金融城市长就职花车巡游典礼迄今已有接近800年的历史,每年均吸引大批群众到伦敦金融城各街区观赏盛典。巡游的起源是当年的英王约翰规定的,新任伦敦金融城市长一定要向国家宣誓效忠,并要向伦敦金融城的人民展示自己。接下来,市长先生将主持一年一度的伦敦金融城市长宴会。这个传统源于1501年,不过目前已经改在伦敦金融城市长巡游后的第一个星期一举行。晚宴后,英国首相在宴会上将面对逾700名贵宾就英国的国际事务发表例行演讲。简单地说,伦敦金融城市长的巡游活动现在先行于官邸-大厦之屋检阅骑兵队,而后再乘坐马车到河滨区的皇家法庭宣誓。

本文摘自《日不落帝国金融战》


   现代世界经济中,金融的地位极为重要。金融业是否发达是区分发达国家与发展中国家的显著标志。金融业的不断发展能为一个国家的经济从以制造业为主的工业时代迈向以服务业为主的后工业时代创造必要条件。今天,即便是在“后金融危机”时代和“欧债危机”中,英国仍然是一个具有重要话语权的国家,伦敦作为世界金融中心对于今后世界金融格局的变化依旧具有重要的话语权。伦敦金融城被世界金融界巨头奉为“全球的力量中心”。书中从英国的历史着手,描述了伦敦金融城的千年发展和其“前世今生”。了解伦敦金融城的运作与特色对于我国从粗放型商品经济转变为以金融等服务业为重要支柱的集约型现代化经济将会大有裨益。希望读者通过本书吸取伦敦金融城的发展经验,对中国金融体制改革的发展起到促进作用。

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