政府把房地产风险转嫁给纳税人(1)

2013-10-14 20:51:44

  美国政府在20世纪30年代意识到房地产在经济中的核心作用。如果想让经济迅速增长,那么就应该鼓励消费者大肆举债购买。但银行对此并不热心。房地产在30年代纪录不佳,因此银行借贷控制得很紧。为放松借贷控制,政府出台了一项从银行手中购买住房抵押贷款的计划。这样一来,银行资本在放贷过程中随时可以得到补充,银行即可借出大于其存款基本额的贷款。政府此举也承担了银行因坏贷可能遭受损失的风险。美国政府建立了一家抵押贷款次级购买机构,即我们今天所知的美国联邦国民抵押协会房利美。之后,银行可在放出住房贷款后,将此贷款出售给房利美。

  那么房利美的钱从何而来?它将各种贷款债券化,稍作调整后形成集合基金。鉴于房利美是美国政府出面建立的机构,人们自然认为不管标的抵押贷款出现了什么问题,美国政府都会给房利美撑腰。这样暧昧不明的保证多年来都是议论焦点,特别是房利美1968年脱离美国政府,成为一家私人公司并最终上市之后,对它的质疑尤盛。私人公司是否能够承担政府保证?2008年夏天美国政府接手房利美并承诺支持房利美的所有债券时,我们发现上述问题的答案是肯定的。股票股东被彻底扫地出门,但债券持有人得到了可100%保本的保证。房利美基本上是通过发行准政府债券,购买银行抵押贷款。房利美债券由于得到了政府的强力支持,因此利率很低,其集资成本也较低。由此,房利美购买银行抵押贷款时收取利率较低,因为该公司无须获得太高收益用以支付债券持有人。

  房利美(及其兄弟-美国联邦住房贷款抵押公司房地美)对所购贷款非常挑剔,只有抵押贷款符合特定要求时才会考虑买进。此类要求需要贷款人的购房首付款为20%,且贷款人应符合信贷评级、信贷历史、收入、工作经历等标准。要求还包括抵押贷款不得超过一定额度。符合此类标准的抵押贷款称为"合规贷款"。突然之间,居住性房产资金充盈。

  房利美只接受符合其要求的合规贷款,因此放贷人放出不合规贷款时就要承担更大风险。此类(不合规)贷款包括大房超额贷款、次级贷款、次优级贷款,以及最终的可调整利率抵押贷款(ARMs)与可选性ARMs(亦属可调整利率抵押贷款范畴,但借贷人可以选择小额还贷,抵押贷款额相应增加)。选择此类不合规贷款的借贷人需要支付比合规贷款更高的贷款利息。这也不无道理-既然放贷方承担了更高风险,银行当然有理由向借贷人收取更高利息。

  又一幻象浮出水面:有政府担保,便可降低违约与损失风险。实情绝非如此……政府担保只不过是将风险转嫁到纳税人身上!

  不合规贷款其实也是债券化产品,只不过不由房利美经手。大型银行以及投资银行是不合规贷款债券化集合基金的主要推手。房利美操控合规贷款,其他机构负责不合规贷款,之间的区别仅仅在于运作资本成本不同而已。房利美因为有政府暗许的担保保证,能够以较低成本购买银行贷款,有能力向传统合规市场内的借贷人提供低息贷款。而银行、投资银行以及其他金融实体的资本成本较高,因此只好退而求其次,转向提供更加五花八门的不合规贷款。

  时间快进到20世纪90年代及21世纪初。婴儿潮一代年龄增加,对住房的需求大幅上涨。首先,他们对首套房子的需求在80年代末至90年代初达到峰值。孩子们稍大一些的时候,他们会卖掉首套房产,换一所更大的房子。这一购买高峰出现在2005~2006年。不过,根据正常人口趋势周期来看,其出现时间应该更早一些,大概在2003年左右。峰值推迟出现的原因包括信贷易得、再融资及经济持续增强。再融资的最大动力来自需要获得更多资金,用于孩子的教育支出。普通收入家庭首次能够承受过去少数富裕家庭才负担得起的消费:当私立学校或大学教育费用增长远远快过医疗费用时,能把孩子送去接受一流教育。

  同时,日益增长的需求、不断下调的利率和唾手可得的信贷,共同把房产价格推向一个又一个新高。作为抵押贷款担保品的房屋本身,其价值也随上涨的需求与下降的利率一起稳步上升。鉴于没有明显风险,放贷方似乎都在不停地印钞票。借贷人还钱,放贷方可以吃进利息。借贷人不还钱,放贷方还可以没收用于抵押的房产,也足够抵消所欠贷款。瞧瞧!一个毫无风险的行业就这样发展壮大!稳健合规的贷款市场已经很大,但随着房价攀升、房地产市场开始超车,整个世界开始被超额贷款、次级贷款、次优级贷款、可调整利率抵押贷款、可选性可调整利率抵押贷款左右。这样的转变不同于此前的任何经济活动-前所未有!就算在"咆哮的20年代"的泡沫繁荣中,较富裕家庭所能获得的抵押贷款额度最多也只有担保品价格的50%,而且贷款期限通常不超过5年。目前,中国等新兴市场国家的贷款政策也还是如此!

本文摘自《经济严冬就在眼前》


   进入2012年,80年一遇的经济严冬周期正在到来,发达国家和中国人口持续老龄化,信贷与房产泡沫不断萎缩,银行系统危机回潮,近百年来的首个通货紧缩时代即将开启!
  这是一场完全不同的危机。
  此次危机与20世纪70年代的通货膨胀危机大相径庭,我们必须采取完全不同的个人、投资与商业策略予以应对。未来几年内,最大的意外是被人们一路看跌的美元将成为避风港并重展雄风,而金银泡沫则会与股票泡沫一起烟消云散。房产业将突破人们的预测底线,疯狂下跌。

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