这一代人的使命（1）

　　海南方面推动海垦改革的决心已下，国务院对海垦下放问题明确表态赞成，可摆在海南省面前最迫切的是，海南省农垦总局局长的人选问题。

　　此时海南社会各界都在关注这个人选，一时坊间传闻不断：海南某大市市长或某省政府机构一把手，都曾被“民间组织部长”们任命为海南省农垦总局局长。就在民间议论纷纷，大家猜测与观望的时候，谁都料想不到的是组织上把目光投向了王一新--一个大家只是有所耳闻的陌生人。此时的王一新担任海南省人民政府副秘书长、省政府政策研究室主任，在外人眼里是“幕僚”式的人物。

　　王一新的履历并不神秘，他有着丰富的国有大企业与地方政府从业经历。1987年毕业于武汉大学历史系。2004年之前，除了2001年到2003年在四川省泸州市挂职锻炼任市委常委、副市长外，他一直在中海油工作。历任办公室秘书，秘书科副科长，中国海洋石油报社采编部主任、记者部主任、副主编，中海油办公厅副主任、主任，直到2004年调任海南省。王一新亲身感受和参与了中海油这个传统国企的艰难改造历程，也亲眼见证了中海油两次冲刺资本市场的起伏之路。不难看出，同样多年在中海油工作的经历，将王一新的名字与卫留成联系在了一起。

　　王一新去海垦，是很多人都没有想到的。当时海垦的情势就像一个炸药桶，随时随地都会有矛盾激化的“燃点”：排着队索要各种“欠账”的橡胶职工，下岗失业人员的上访潮，成建制要求“退场”的“并场”队……

　　海垦外部一些人认为，与卫留成颇有共事之渊源的王一新怎么会去海垦这个烂摊子呢？再怎么着也应该被安排去个好地方啊！

　　而海垦人的看法呢？他们心中更多的是狐疑，就是这样一个外来秀才能够担起农垦的大任吗？他不会是来跑一圈、混完资历就跑的吧？

　　实际上，海南主政者们对该职位的人选选择相当慎重，海垦改革势必要触及上上下下的利益群体。改革的主次和轻重缓急的节奏一旦把握不好，在错综复杂的垦区内部就会激起大的波浪，非但改革目标实现不了，改革者反而会陷入泥潭无法自拔。改革操盘手不仅需要具备一定的胆识和思路，敢于打硬仗，善于攻坚，同时要具有传统老国企改革经验，方向感清晰，让改革少走弯路。更为重要的是，他最好跟海垦的瓜葛越少越好，保证超然的境界，有利于推动改革。

　　当时的组织部长方晓宇认为，以前人选一直在海垦内部打转，这次不妨换个思路，让外来人去海垦，说不准真能干出一番成就。于是组织上反复权衡，最终将王一新纳入了海南省农垦总局局长人选。

　　每个人都迷恋于成为历史的一部分，每一代人都信誓旦旦地宣称自己正身处一个伟大的转折时代，中国的时代巨变给了一代人这样自我证明的机会。海垦危机也给了想干些实事的共产党人一个舞台。此时王一新更多的是想在特殊时期，参与和领导一个特殊的企业，进行一场特殊的改革，这在自己人生和事业的舞台上，是一次特殊的经历和考验，也是难得的一个拐点。殊不知，这个特殊时期于海垦、于海南而言，都是一个重要的历史拐点。

本文摘自《改革方法论》

---

　　 这是一场涉及一百万人口、海南岛四分之一土地面积的宏大改革。在中国经济改革已经进行了30年并取得了丰硕成果之际，海南农垦，新中国建设史上的贡献者，还在背负着沉重的社会负担和历史包袱蹒跚行进。2007年，王一新临危受命，空降“危机四伏、濒临绝境”的海南农垦。王一新和他的改革团队一手推动了海南农垦的改革，让一个封闭、落后的“小社会”在短短四年间脱胎换骨，成为下属多家现代企业，包括一家上市公司在内的现代农垦集团。作者通过对王一新及海南农垦内外的多次调研采访，根据第一手资料勾勒出了海南农垦波澜壮阔的整个改革历程，系统总结了改革者的理念和方法，为我们研究中国改革刻画了一个生动的样本，也为下一步的改革提示了某种参考路径。