第七章 仁医仁术（18）

    注：吴仪副总理收信后，曾指示云南省政府领导关注和支持云南红河州卫生体制改革的经验，省政府领导及时从资金上和指导上给予了很大支持。

    应加快中国社会医学事业发展

    社会医学横跨自然科学和社会科学两大领域，社会医学事业是医学事业与社会事业相互渗透而发展起来的现代事业。发展社会医学事业，第一，要树立全民的现代健康意识，提倡积极向上的健康观，增进人体的身心健康，提高人们的生活质量。第二，要推进医学模式转变，构建生物、心理、社会、自然四位一体的医学模式，更新疾病防治的传统观念，提高疾病防治水平。第三，要切实加强区域性医疗卫生服务，全面改善社会卫生状况，特别是农村卫生状况。第四，要完善区域卫生规划，制定卫生策略和措施，开展社区卫生服务，发展初级卫生保健。第五，要开展特殊人群的社会保健和特殊疾病的社会防治工作。社会医学事业的发展关乎全民的卫生观念的转变和健康水平的提高，关乎社会的公平与和谐，关乎民族的素质和未来。我在云南红河等地履职时，始终注意社会医学事业的发展，大力推进卫生行动计划，高度重视农村卫生，切实转变农民卫生观念，改变卫生习惯，收到了明显的效果。社会医学卫生事业的推进是一个系统工程，需要政府责任的落实，需要全民的行动，需要医疗卫生人员的努力。

    2007年4月27日在红河州卫校调研时的谈话

    肩负起政府的公共健康责任与使命

    现代的健康观认为，影响人体健康的因素是多方面的，既包括遗传的生物因素，也包括个人的心理、生活方式和行为方式，还包括政治、经济、文化、教育、环境等等社会因素。由于影响健康因素的多样性，仅靠医学不可能对所有影响健康的因素实施有效干预控制，更无可能消除。如果要实现“人人享有健康”的目标，就必须动员社会各方面的力量，政府、集体、个人都要承担起相应的责任。《阿拉木图宣言》提出：“健康是基本人权：达到尽可能高的健康水平是世界范围的一项重要的社会性目标，而其实现，则要求卫生部门及其他多种社会及经济部门的行动。”这就给政府保障并增进公共健康赋予了重大责任。

    伴随着人类社会的工业化进程，医学服务的提供者，已从个体性的、家庭性的演变为群体性的、政府的。向民众提供公共卫生服务，维护公共健康日益成为了政府的基本职责之一。政府的公共健康责任主要表现在：卫生法律法规及卫生政策的制定、卫生资源的公正分配、生态环境的保护与改进、公共卫生的监督、基本医疗保健服务等等。制定卫生法律法规及相关政策，核心的立足点是要明确卫生事业的基本性质是带有一定福利性质的社会公益事业，有了这样的立足点，才能保证政府在分配卫生资源时的公正和公平，才能由政府有效提供基本医疗保障服务，才能把环境与生态纳入公共健康责任的视野，最终才能避免公共健康问题被“边缘化”的命运。

    2008年3月15日与昆明医学院专家座谈

    

本文摘自《盛天下之理鉴世间之事》

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　　 《天鉴》是作者二十年的学习心得、生活体验和履职感悟，涉猎政治、经济、文化、和社会诸多方面。作者将中国传统文化和现代文明有机结合，基于实践的探索和理论的思考，娓娓道出治国理政之道、养身正家之道、仁医仁术之道。内蕴真、善、美，外显情、理、志，充分表达了至真的认识、至善的行为和至美的追求，充分表现了作者的激情、理性和意志力。何谓“天鉴”？乃“素心真履，天人共鉴；盛天下之理，鉴世间之事”之谓也。“正心、修身、齐家、治国、平天下”这一中国历代知识分子所最尊崇的信条，在本书中得到了具体的体现。