全面开放大视野（7）

    牡丹江——借港出海

    我这是拿黑河举个例子来解读一下黑龙江这个内陆省在边境开放上的机会，其他比如说绥芬河和牡丹江，它们所拥有的天时都是一样的，都在区域一体化和中俄战略合作的大背景之下，但是又各有各的地利和人和的条件。我最近刚刚去了牡丹江，那是历史上非常富裕的地方，近年来落后了。一讲到牡丹江，人们想到的就是坐山雕，就是杨子荣打虎上山，就是出土匪八大金刚的地方。其实牡丹江是一个非常美丽富饶的地方，是世界知名的雪乡。

    东三省的经济原来是相对发达的，现在却相对滞后了，而在东三省里最困难的是黑龙江。黑龙江经济之所以不发达，一个很重要的原因就是没有出海口。今天的中国凡是经济发达的地方都有两个马达、两个引擎，就是内生型经济和外生型经济。比如说广东、山东、辽宁、浙江除了本身的内生型经济以外还有依靠出口的外生型经济。但黑龙江只有内生型经济，只有制造业。而制造业即便通过这些年的改造依然不景气。于是黑龙江制定了一个战略，叫做“哈大齐战略”，把哈尔滨、大庆和齐齐哈尔通过一个工业带连接起来，振兴黑龙江经济。但是这个方案并没有解决制约黑龙江经济发展的瓶颈问题：没有出海口。现在的物资起码有三分之一以上由于受到山海关瓶颈的约束，在运输上受到了很大的限制。在这种情况下，哈尔滨需要找到新的出路，黑龙江需要找到新的出路。

    牡丹江同样面临中俄合作的战略大机遇：中国要振兴东北，俄罗斯要振兴远东。现在俄罗斯准备拿出上千亿来打造贝加尔湖的远东，包括海参崴一带。普京还承诺了一件大事，2012年要在海参崴召开一次APEC会议，花力气做一次国家营销，所有环太平洋国家的首脑包括美国总统都要来。

    那么这个战略契机怎么用？我们帮助绥芬河和牡丹江确定了一个思路：借港出海，中国黑龙江的货不通过绥芬河的口岸，而是直接通过海参崴港口，运到中国最发达的上海和广东，打通黑龙江的出海口，我们称之为“出海不出口”。如果这个思路能够实现，下一步黑龙江和东北的经济就多了一个引擎，对于整个黑龙江乃至东三省的意义都非常大。呼伦贝尔——大进退、大开合

    大家有没有听过一首歌叫《父亲的草原母亲的河》？可能你们现在都不听这样的歌曲了，我们这辈人听到这首歌甚至都会动感情。这首歌唱的就是呼伦贝尔大草原，非常美丽的地方。我一直很关注呼伦贝尔，中国数千年历史中，农耕文明和草原文明的碰撞和融合是一个大话题，而草原文明的一个重要源头就是这里，一代天骄成吉思汗就是从这里起兵，最后成就一代霸业的。今天的呼伦贝尔市在中国的国家战略中同样有着重要的位置，幅员辽阔，面积相当于一个英国；资源丰富，仅煤炭储量就相当于东三省的1?8倍，而且战略位置非常重要，位于中俄蒙三国交汇之地，边境线将近两千公里。

    三年前他们请我们给呼伦贝尔做发展战略的时候遇到一些问题。第一个问题是他们原来以粗放式的资源性产业为主，木材、畜牧业等都是其主导项目，但是后来实施天保工程，无论是畜牧业还是木材业的发展都受到了限制，呼伦贝尔未来靠什么发展，在这些产业中的数十万工人怎么办？其次，煤炭的前景不错，但是受到运力的限制，搞加工的话又有电力的限制，未来的发展方向在哪里？还有呼伦贝尔拥有非常好的旅游资源和深厚的文化积累，如何把旅游这个黄金产业做起来？

    我们当时认为呼伦贝尔实际上根本的问题是人与自然的和谐发展问题，资源富集是它的优势，但是如果粗放地开发就会造成环境的破坏，难以为继，天保工程势在必行。但是同时如果解决不好产业发展的问题，会出现大量工人失业，人民收入难以增长的问题，社会和谐发展也是个大难题，这个问题在当前中国非常典型。如果就呼伦贝尔本身来说，即便它面积再大，这些问题也很难解决，只有把它放到中俄蒙战略合作和区域一体化的大背景之下，它才能够从天涯海角的位置变成国际大通道。

    我经常讲区域发展，特别是全球化背景下的区域发展有一个重要的思路，就是要变“量入为出”为“量出为入”，这个转变说的是什么意思呢？量入为出说的是封闭式的、自我循环式的发展模式，有多少米做多少饭。而在全球化背景下的区域发展要善于突破，善于把自己的勺子伸到别人的锅里去，要搭建好舞台让别人到你这里来唱戏，来的人多了，你这里的价值也就提升了。

    那么能不能做到这一点就看你能不能把你的独特性做出来，能不能吸引别人过来。对于呼伦贝尔来说，它有资源优势，有区位优势，也有环境和文化优势，但是如何把它的品牌做出来，把它的价值挖掘出来。我给它总结了两句话叫“大进大退、大开大合”。所谓大进，就是抓住城市化和产业化的机会，增强经济实力，集聚城市人口，为大退奠定基础，腾出空间。所谓大退，则是在大进的僚础上退够退尽，退出一个草原天堂和绿色王国，通过对生态敏感地区的大力保护，主动转移已经闲置的人口，退出一片草原和森林。“大开大合”则是指以大开放促进大整合，以海拉尔、俄罗斯的赤塔和蒙古国的乔巴山为三个支点形成北疆的大金三角。这里是世界上资源最富集的地方。三个地方的关系极好，产业互补性也很强，要搭建好舞台，整合全国乃至全世界的企业来做。

    这套思路被呼伦贝尔的领导接受了，并且付诸实践。前不久一位主管领导来电告诉我，按照这套思路，短短两年时间，呼伦贝尔已经发生了翻天覆地的变化。不仅经济发展成了中国东北地区的亮点，战略上还成了中俄蒙之间的轴心地带，未来的发展空间将更加广阔。

本文摘自《王志纲纵论人生之道》

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　　 谋生的关键是谋划。这是一部独特的策划书，策划的对象是人如何在时局中把握自己，如何认识中国，认识世界，认识自己，直到找到自己通向卓越的台阶。
　　从碧桂园、星河湾的地产策划开创者，到成都、丽江、烟台等城市区域规划的战略推动者，王志纲先生始终站在中国变革发展的风口浪尖，他用知识和智慧充分去冒险和探索，为中国创造了一个蓬勃的行业，而他的《谋事在人》《第三种生存》《找魂》等著作，更是深入影响了一代知识分子。