全面开放大视野（3）

    ◎东北亚合作——东北的战略机遇

    东北亚合作的发展应该是与振兴东北的战略结合在一起考虑的。振兴东北老工业基地的战略是个很了不起的事情，这个战略的提出起码是出于两个考虑：第一个考虑是中央财政已经有了相当的能力，应该可以来支持一下东北老工业基地的振兴了；第二个考虑，说实话，无论中国怎么发展，东北这块宝地我们是输不起的。东北这块宝地在中华人民共和国的建设过程当中曾经做出过非常卓越的贡献，在很多困难的历史时期都是靠东北。自改革开放以来的20多年，我们因为从其他方面考虑，顾不上这块，任其自生自灭，但是到了现在，从整个中国的全局战略来说，东北不振兴，中国也振兴不了。

    怎么解读振兴东北这个问题呢？现在关于振兴东北有很多种说法，中央的说法是振兴东北老工业基地。我发现，中国这项政策的及时雨80%是落到了辽老大的头上。我记得当时辽宁省长薄熙来，嗓门也特别大，一下跳出来直接跟中央的政策进行对接，说东北将是整个中华人民共和国的装备部，而装备部的总部就在辽宁，然后就凭借辽宁的天时和地利，天时就是辽老大的地位，地利就是靠近北京，基本是同整个中央的政策挂钩，先声夺人，获得了很多这方面的优惠和政策，吉林次之，感觉上没得到实惠的就是黑龙江。这个原因我没有进行深入研究，不敢妄言，凭直觉讲可能是因为整个东北的经济布局，主要的重化工业和加工业集中在辽宁，黑龙江少一些；另外黑龙江在整个共和国发展史上基本上是一个资源输出大省，要么就是木头，要么就是石油，要么就是粮食，这是第一点。

    第二点也很有意思，我和黑龙江省委、哈尔滨市委领导进行交流的时候，一直把振兴东北老工业基地说成振兴东北，他们说不对，王老师，中央文件的准确用语是振兴东北老工业基地。我对他们说，作为执行者的解读应该是振兴东北。从中央来说振兴东北老工业基地这个口径小一点，好把握，进可攻，退可守。但作为地方绝对不要把它理解为只是振兴老工业基地，如果我们只把它简单地理解为振兴老工业基地，我们在跑“部”“钱”进的时候，可能辛辛苦苦要来的钱，就全部堆在了那些救都救不起来的传统老工业基础上了，那样就糟糕了。

    这些年华南华东的改革有个非常宝贵的经验就是靠增量来拉动存量，绝不是靠存量的改造来打出一个新天地。珠三角的发展不是靠原来的存量，而是靠新机制、新手段、新产品、新市场、新打法做增量，只有把这个增量做起来以后，回过头来才能对存量进行整合，或者是民进国退，或者是靓女先嫁，对它进行脱胎换骨的改造。上海也是这样，最早的时候上海守着一批老机器，结果发现越整越是捧着金碗讨饭吃。这个时候整个江浙的商人就利用上海的技术人才和设备，运用新的机制做出了温州模式、义乌模式、东阳模式、宁波模式、绍兴模式，经济总量蓬勃发展。现在浙江人均GDP全国第一，这个增量做起来以后倒过来再去解决存量问题。江苏也是这样的，先前的时候还守着乡镇企业，最后走不动了，发现体制不行了，被浙江甩在后面了，只好放下身段到浙江学习。学习之后得出个结论，必须一改到底，然后就对全省经济进行了彻底的民营化，民营化以后产生了很多资产达到几十亿甚至上百亿的企业。增量上去了回过头来再去整合或并购存量，整个机体就活了。

    现在东北的问题我也这么看，只有增加了增量才能最终改造存量。如果不是这样，还是在老机制、老产品、老设备的基础上，不管你给它增加多少钱，都是赤脚“纸老虎”，吃了以后它也成长不起来。在中国20多年的改革开放过程中，这样的例子太多了。这是第一个问题。

    第二个问题是东北经过几十年的发展，今天在区域一体化的背景下迎来了一个前所未有的战略机遇期。“战略机遇期”是什么意思？

    中央提出了振兴东北老工业基地战略，里面有一个很深刻的担忧：今天中国在相当的一部分地区，估计有一亿人口已经实现初步富裕，人均GDP达到5000美元，而珠三角、长三角的一些核心城市更高。当一个区域人均GDP达到5000美元的时候，就到了初步现代化阶段，前工业化阶段基本完成，整个社会就会开始高速城市化。现在整个中国的城市化率是40%，也就是我们13亿人口可能有4?5亿到5亿人口在城里面住，而且这个变化的速度正在加快。当一个国家城市化率达到30%的时候，就会迎来历史上的城市化高速发展时期，挡都挡不住。整个中国几千年来城市化率不到10%，而现在一年就可能要增长1％，在短短的几十年间超过了之前几百年的发展。伴随着高速城市化过程，整个经济结构出现了变化，大量的高耗能、高能源产业要兴起。比如说房地产，原来我们人均5平方米就可以了，现在是人均50平方米，需要的水泥、钢材、建材、木材数量是非同一般的。同时汽车进入家庭，上千万台车进入家庭，需要多少的钢材，多少的停车场和道路！

    这种从温饱到小康，从小康到富裕的转型意味着中国未来十年对能源、原材料的需求将大量增长，现在这个危机已经出现。原来我们说中国是地大物博，现在发现我们地大物不博。前两年由于城市化和房地产的高速发展，水泥和钢材的价格翻了一番。

本文摘自《王志纲纵论人生之道》

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　　从碧桂园、星河湾的地产策划开创者，到成都、丽江、烟台等城市区域规划的战略推动者，王志纲先生始终站在中国变革发展的风口浪尖，他用知识和智慧充分去冒险和探索，为中国创造了一个蓬勃的行业，而他的《谋事在人》《第三种生存》《找魂》等著作，更是深入影响了一代知识分子。