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2014-06-07 08:40:20
在泰国还有一个地方非常有名,国共之争后期国民党兵败退台,最后一支撤离大陆的部队从云南入老挝缅甸,在金三角地区纵横二十余年,历经两次大规模战斗,小战无数,迫于国际压力两次撤台之后,仍有部分云南籍官兵不愿远离故土,退至泰国北部山区,形成以美斯乐为首的数十个难民村。其间几经坎坷,到1992年才彻底放下武器,完全转化为和平村。而国民党残部的另外一支则演变成为大名鼎鼎的坤沙武装贩毒集团。1996年坤沙投降,被软禁在仰光,金三角地区开始大规模替代种植,才逐渐摆脱毒品阴影。我们也到美斯乐去看了,这里成为华人的一块飞地,靠旅游和茶叶作为收入的主要来源。
这些资源如果打通的话,对于旅游者、寻根者的吸引力是非同一般的。我们还到了泰北的第二大城市清迈和老挝的古都琅勃拉邦,清迈的旅游资源和旅游的软硬件设施都是世界一流的,琅勃拉邦的古建筑,僧侣文化还有风味独特的美食,使它成为国际知名的旅游目的地。
那么这时候我们发现一个什么问题呢,就是每年数百万甚至上千万的国际旅客从南面到泰北、到琅勃拉邦,距离西双版纳只是一步之遥,而国内也有大量的游客到云南,如果这个关节打通的话,国际游客再走一步到中国西南,中国游客经版纳到金三角,这种吸引力要远远超过滇西北。而西双版纳作为一个门户和枢纽,其地位和价值不用多说了。怎么把这个关节打通,这正是我们和版纳州在沟通和谋划的东西。
广西——“10+1”的落脚点
如今的世界,区域一体化是不可阻挡的潮流。原来出于政治目的而成立的许多组织逐渐开始具备经济功能,弱化意识形态差别,最后达成合作。最典型的是欧盟,原来是冷战的产物,经过煤钢联营体、欧共体一路走到欧盟。亚洲也有非常清晰的一体化进程:首先成熟起来的是东盟。大家知道东盟原来是为了对抗中国等一些社会主义国家扩张而成立的,泰国、马来西亚、新加坡、菲律宾这些国家联合在一起从政治组织逐渐变为经济组织。伴随全球化和区域一体化的发展,伴随着整个中华民族的和平崛起和中国的主动外交,现在东盟也转变了态度,已经开始跟中国从理论上的探讨上升到实质性的合作。如今中国和东盟“10+1”,中日韩与东盟“10+3”的模式已经尘埃落定。这是广西北部湾战略在中国沿边开放中首先取得突破的一个大背景。广西抓住东盟一体化,抓住东盟与中国合作的趋势争到了“10+1”合作的落脚点,“10”就是东盟的10个国家,“1”就是广西的南宁作为对接点,作为桥头堡,作为平台,代表中国这个“1”,跟东盟这个“10”进行整合。
这里有个背景,因为最早的时候广西和云南作为中国的边陲省份,一直在寻找自己的历史机遇期。听说了中央有这样一个与东盟合作的想法以后,两地的书记和省长(自治区主席)都到北京去“活动”,结果广西抢到了先机,因为广西的理由很简单:广西跟越南一衣带水,山水相连,越南作为中南半岛的一个大国,延伸过去就是整个东盟。而且广西一直没得到发展,如今有这样一个机会,应该让广西作为一个衔接点。中央有关部门就确定了广西。没想到得到消息后,云南省长连夜赶到北京,三天以后说服了中央有关领导,又把这些东西落实到了云南,理由也很充分:云南也是跟东盟山水相依,特别是紧邻缅甸、老挝、越南、泰国等国,而且昆明曾经主办过轰动世界的世博会,积累了丰富的国际交流经验,树立了良好的国际形象,因此希望由昆明来承办。当时中央有关领导说过一句话:东盟这些邻居都是小国,越是小国,我们的接待一定要够分量,如果分量不够,他们就会觉得我们小看了他们,现在看来还是昆明的接待能力强,于是就确定昆明了。昆明就马上找到我们,说要推进这件事。首先第一件事准备在世博园里打造12栋总统别墅。没想到才过了三个多月情况又变了,广西又虎口夺食,把昆明已经含在嘴里的肉一把夺过来。我想他们的理由可能是说云南已经吃饱了,还给他们肥肉上添膘,这不公平,我们从来没吃过,这口应该让我们吃了。这里面就反映了一个问题,就是当中央的一些宏观政策、宏观战略、宏观机遇期产生的时候,地方必须要有主动精神,这种主动精神发挥得好,就会获得一个飞速发展的空间,如果是坐待天变,不去积极地努力和争取,那可能就会坐失良机。
于是东盟“10+1”、东盟博览会和东盟论坛就在南宁举行。而且这个论坛和博览会不是一次性的,而是年年都会有。这个东盟论坛,不仅会使广西的经济发生根本性的变化,而且会使它在世界格局中起到重要的作用。当然也最终支撑了我们中央的和平崛起的外交政策。
如果没有国际眼光,没有战略眼光,没有一个与中央的战略相呼应和互动的眼光,一个区域是没法发展的。像广西的南宁、北海,就是这样抓住了一个机会,在全球化的背景下面实现了自己的区域经济一体化战略,由此带来的宏观利益和效益非同一般。最近广西壮族自治区党委和南宁市委书记,已经通过很多渠道和我们联系,我这次回去很快就要去南宁跟他们交流,他们现在是想赶在11月份把这个会开好,同时也在思考一个问题:这一次“10+1”究竟能给广西和南宁带来多少机遇,怎么利用好这些机会,促进广西、南宁的经济腾飞。
如果我们不能够正确地、理智地认清全球化带来的区域经济一体化,就会坐失良机。
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