第30节：幻影折射的真实(11)

　　臧否"中国模式"

　　黄育川　卡内基基金会高级研究员

　　世界银行前中国局局长

　　中国的经济表现引起了激烈的争论。赞赏者看到的，是一个经济长期保持两位数增长的国家。他们谈论着一个围绕"北京共识"所建立的新增长模式。"北京共识"强调的是国家在资源配置中的作用。批评者看到的，则是一个受到压抑的金融体系，这个金融体系鼓励对公共支出的挥霍浪费，加剧了全球贸易失衡，还为形成终将破裂的投机泡沫创造了条件。因此，他们认为，主张市场化模式的"华盛顿共识"依旧是优先之选。

　　那么，哪一种说法更接近真实呢？答案是两者都不。但是，有一种解释中国发展的方式，有助于认识其经济模式及其潜在风险，这就是世界银行、亚洲开发银行等多边发展机构采用的模式。

　　世行经验与"中国模式"的相似性

　　世界银行致力于加速发展中国家的经济增长。因为世行坚信，高收入国家与新兴市场国家之间存在的巨大收入差距是难以维系的。这种差距不仅会造成经济和贸易紧张，也会导致政治摩擦。

　　要找到这些问题的可持续解决方案，发展中国家必须加快经济增长速度，而且增长方式要有利于保护全球共有资源，保护环境，使社会服务惠及广大人民群众。此外，市场的不完善性，包括风险信息的有限性以及无法有效地保障和分配资源的薄弱的经济制度，是造成不发达的核心原因，这为开发银行促进经济增长的行为提供了理由。

　　世界银行为发展中国家提供补贴贷款，后者再将其转贷给地方政府和企业。这种援助，使得那些由于财政和银行系统脆弱而无法获得商业贷款的发展中国家，得以支持那些社会效益高而市场认为风险调整后收益过低的投资项目，比如社会基础设施建设。

　　对贷款的补贴来自预算转移或政府担保，这使得世界银行能以优惠的条件从国际资本市场借款，因为还贷是有担保的：一是借款国政府的担保，二是世行股东国政府的担保。因此，尽管人们对世行贷款给诸如苏丹、阿富汗等国政府的可行性持怀疑态度，却鲜有人质疑世行的财务稳健性。

　　中国的经济增长模式和世界银行很相似：中国依靠隐性补贴贷款来促进经济增长，并通过减少消费激励、提供政府担保来实现低利率。通过保持相对较低的利率，中国就能利用居民储蓄来补贴贷款。这代表着一种由当前居民消费向投资的转移。但如果这些投资产生了高额回报，经济增长速度就会加快，进而又使中国能够在未来逐渐实现居民消费的最大化。实际上，中国的个人消费一直保持着每年8%至9%的高增长率。因此，由于所补贴的投资项目非常成功，而且没有补贴就不会有投资，中国所代表的经济增长模式可以说是提高而不是降低了可持续的消费水平，这与通常的看法恰恰相反。

　　这种方法并不是新产生的。增长与发展委员会在评估其选出的一些发展中国家（包括中国）的成功经验时，就注意到了高投资和外向型战略对于加速经济增长的重要性。

本文摘自《寻找真实的成长》

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　　 中国2012：寻找真实的成长 2011是十二五规划的第一年，2012是中共十八大换届选举之年，经济规划周期和政治周期成为未来中国5年最清晰的发展脉络。本书将围绕这个主题，为读者厘清国家和社会未来发展的走向。全书分为五大主要内容：反思中国模式；当前焦点问题（债务危机、金融改革、中小企业成长等）；寻找改革途径；预测2012最重要的问题。这些内容全部由当下最著名的经济学家、媒体人写专文论述。作者团队包括吴敬琏、郭树清、陈志武、胡祖六、任建涛、谢国忠等。