第75节:英占后期的香港经济(二)(13)
在20世纪70年代的石油危机和发达国家的经济"滞胀"中,香港因具有"双重身份"而遭受"双重影响"。一方面,香港是石油输入地区,石油提价使香港制造业成本增加,竞争力降低。另一方面,香港又是轻工产品输出区,欧美发达国家不断强化贸易保护主义政策,特别是日益严格的配额制度,使香港制造业遭受的压力倍增。1972年香港同英国签订的纺织品协议中,配额品种已经遍及棉纺织品、混合纤维纺织品、其他纺织品和成衣。而1974年开始生效的关贸总协定《多种纤维协议》,配额品种更覆盖了所有各种纤维(棉、毛、丝及人造纤维)的纺织品、制成品和成衣。许多纺织品商人抱怨说:20世纪70年代的纺织业,"处处遭限制,款款有配额","生意愈来愈难做了"。
进口国经济不景气导致需求萎缩和出口受阻,是20世纪70年代香港制造业面临的第一个难题。
第二,采取"出口导向"战略的国家和地区增多,竞争激烈。20世纪50年代以来,亚洲一些国家和地区如韩国、新加坡、中国台湾等相继实现了工业化,并在20世纪60年代由采取"进口替代"战略转为采取"出口导向"战略。它们生产的出口商品与港产品的品种类似,出口目的地也都是以美国和欧洲为主,因此相互间的竞争越来越激烈。尤其是韩国和中国台湾,经济体积比香港大,人力和物力资源比香港丰富。经过"二战"后不断扩大积累,韩、台的企业家也已经拥有相当雄厚的资金实力。表6-7列出了港、台、韩主要工业品出口额的比较,从中可以看出:香港传统出口工业品的优势确实受到严重挑战。20世纪60年代,香港的轻工业品出口额大大领先于韩、台。但到了70年代中期,除成衣、玩具和首饰的出口额尚能保持领先外,其他一些传统产品如纺织、金属制品、鞋和塑胶制品等已被中国台湾和韩国超过。至于一些较新的产品,香港在仪器和钟表方面尚能领先,而在机械和电机方面也已被中国台湾超过。
与此同时,一些东南亚国家如泰国、印度尼西亚、马来西亚等的工业化已经起步,它们的劳动力和某些原材料资源相对于香港而言也具有比较优势,它们的劳动密集型产品在国际市场上也因成本低廉而对港产品构成一定的威胁。
因此,港产出口商品遭遇到亚洲一部分国家和地区出口商品的激烈竞争,是20世纪70年代香港制造业面临的第二个难题。
第三,港产品成本增加,竞争力降低。
进入20世纪70年代,香港已经成为亚洲轻工产品出口中心之一。成衣、玩具、塑胶制品、钟表和首饰等的出口额先后跃居世界第一位。但由于内部市场狭小、资源匮乏,香港的制造业基本属于加工出口型,企业规模小,机械化自动化的程度很低。纺织及制衣业曾是香港工业化的起点工业,到20世纪70年代仍然保持着香港制造业的支柱地位。香港这种以纺织制衣为主导的劳动密集型的生产模式,在70年代日益显现出它的局限性。经过二十年来的经济高速发展,虽然人口不断增长,但劳动力仍然不足,已经处于充分就业状态,导致工资水平逐年提高。20世纪70年代以后,香港的工资水平已升至亚洲第二位(仅低于日本);加上高地价、高通胀和高利率等因素的影响,生产成本不断增加,严重影响产品的国际竞争力,成为香港制造业面临的第三个难题。
面对来自上述三个方面的压力,香港企业家开始认识到不能局限于原有的生产和经营模式,而应寻求更宽广的发展路向。他们努力开拓新的产品、新的行业、新的市场和新的产业部门,形成了经济多元化(diversification)的格局。
二、工业多元化
20世纪70年代香港工业多元化主要表现在两个方面:一是新兴行业迅速崛起,导致香港制造业的主导行业及出口结构趋向优化和多元化。二是传统行业更新经营理念,由生产低成本低价格的产品以打开销路转向生产高质素高增值的产品以争夺市场。
这一时期香港最重要的新兴行业是电子、钟表和玩具业。这些行业并不是20世纪70年代才有的,而是在1970年前后迅速发展,由规模较小的行业变为香港制造业的主导行业。
本文摘自《香港经济史》
香港经济史:公元前约4000--公元2000年
香港人类社会的产生和发展至今已有约六千年的历史,但有关香港经济史的论述则只散见于部分论文和书籍的少数章节中,各方面都希望有一部香港经济通史的专著问世。有鉴于此卢受采教授在其女儿卢冬青硕士的协助下历时三载数易其稿,终于完成了呈献在读者面前的这部《香港经济史》。本书史料丰富立论严谨,条理清楚文笔流畅。这部专著在时间跨度资料广度和理论深度方面,都尽可能符合详尽真实客观准确的原则,可谓古今中外第一部香港经济通史专著。