第18节:一个货币经纪人的诞生(8)

2013-11-13 19:34:15

  除了一家银行之外,其他的这类早期发行纸币的银行都是州立特许银行,这些银行所发行的纸币在本州之外都无一例外有所贬值(就好比现今的加拿大元在波士顿的流通性就不如在多伦多)。当时唯一的国家银行就是1791年建立的第一合众国银行(1791~1811)以及后来1816年取代其建立的第二合众国银行(1816~1836),总部都设在费城。第二合众国银行是由联邦政府和私人股东联合成立的,设立的目的是执行政府交易、持有联邦存款以及通过其全美的分支机构发行纸币。在费城的博学之士尼古拉斯R26;比德尔的掌管下,这家银行实质上行使着中央银行的职责,稳定银行系统以及不同州之间纸币的兑换利率。但是,时任美国总统的安德鲁-约翰逊认为:第二合众国银行使国家财力过度集中于单一机构中,这是很危险的,与州立特许银行之间的竞争也是不公平的。"相比其他银行,我并非对您的银行更为反感,"约翰逊略带天真地告诉比德尔,"自从我知晓了关于南海泡沫事件的那段历史,我对银行一直有着恐惧心理。"(他所指的金融泡沫事件是英国在1720年发生的一次投机骗局,致使许多英国投资者损失惨重。)1832年,约翰逊总统否决了一项展延第二合众国银行之联邦特许状有效期的法案,导致第二合众国银行在1836年因许可证到期而结束。这家银行以州立银行形式继续运作至1841年。

  因此,1836年后的美国,只有那些州立银行仍被许可经营并有权发行纸币。但是,约翰逊总统和他的顾问班子不仅反对合众国银行,而且对纸币这个事物本身也极端不信任,他们认为纸币造成了通货膨胀与经济危机的交替发生。由于未能说服国会限制纸币的流通,1836年7月,约翰逊总统凭一己之意颁布了《使用金属通货公告》的行政命令,要求购买公共土地都必须以金币或银币支付。他的本意是为了稳定货币,但结果却适得其反,瞬间金币和银币几乎从流通领域中消失,取而代之是价值不确定的纸币。

  

本文摘自《谁打造了摩根》


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