德-索托指引穷人富强路（1）

　　2004年4月1日，美国著名的自由市场思想库——卡托研究院宣布，将该年度的“弗里德曼推进自由奖”授予秘鲁著名的自由市场经济学家赫尔南多R26;德R26;索托。他将获得50万美元的奖金。

　　德R26;索托获得本奖，可谓名至实归。他的努力，可能已经并将继续为他的祖国秘鲁、为不发达国家的穷人创造巨大的财富。这一切主要体现在他享誉全球的《资本的秘密》里。

　　德R26;索托在全球多个贫穷国家的农村和城市贫民窟中进行过田野调查，他的结论是：“大多数穷人已经拥有了成功地创造出资本主义所必需的资产。即使是在世界上最贫穷的国家里，穷人也有积蓄。”农村和城市周围贫民窟里的穷人也有大量物质资产，房屋、生意、小企业。

　　然而，问题在于，“穷人掌握这些资产的方式有很大缺陷：房屋建造在没有恰当的所有权记录的土地上；公司没有法人地位，没有明确的责任；企业处于金融家和投资者的视野之外。”因此，这些资产不能转换成资本，使其可利用的方式非常单一，比如不能成为抵押品；它们的交易范围也很有限，只能局限于熟人之间。这大大地约束了穷人利用他们的资产创造财富的能力。

　　问题出在国家的法律制度上。不发达国家大量的民间交易方式，不被法律所承认，没有被纳入到法律规则体系中。以中国为例，民间社会一直存在着各种形式的“会”，是一种在现代金融体系中并不存在的金融活动形式。但在国家的民法、商法和金融法规中，却没有关于它的任何规范。于是，它就被认定为不合法的，属于地下活动。

　　要害的还有产权制度。在德-索托的《资本的秘密》一书中，产权是一个有生命力的存在，能否在法律上承认社会大多数成员的房地产所有权，在某种程度上甚至决定着一个落后的国家能否真正地实现经济起飞。德R26;索托认为，穷国和穷人之所以穷，根子在于“死资本”。他和同事曾经计算过，全世界的穷人拥有的财产大约在9万亿美元，主要是住宅，这远远高于外界给予发展中国家的援助。但是由于这些财产没有任何记录，所以他们不能以此作担保去借贷。由于非西方国家的法律制度赶不上人口流动、城市化等社会变化的步伐，社会大多数成员的财产只能游离于法律系统之外，因而成为“死资本 ”。所有发展中国家都有一个惊人的相似之处：“这些国家绝大多数的贫困居民确实拥有财产，但他们缺乏代表其财产并进而创造活资本的机制。他们有房屋，却没有产权；他们有庄稼，却没有契约；他们有企业，却没有公司章程。” 德R26;索托认为，为什么市场经济在西方成功、却在其他地方失败，是因为非西方国家未能建立起一个把死财产变成活资本的统一的法律体系，而西方标准化的法律能够使人们用分期付款的方式购房置产，用房屋作抵押向银行贷款，允许一个公司的资产分割成很多部分，可以公开上市进行股票交易，并使财产评估成为可能……他的解决方案很简单：对穷人事实上拥有的财产予以法律承认，这样他们的国家就能够变得资本充裕。他解释了美国在19世纪是如何做的，当时国会和最高法院勉强承认了西部移民和金矿占有者的财产权，从而使美国资本主义一跃而居世界前列。正是靠着把不正规的财产权制度转化成正规的制度安排，西方才得以在19和20世纪从第三世界发展到第一世界。目前第三世界所面临的挑战就是这一历史过程的重复。

　　德R26;索托的观点，仿佛字字句句针对中国农民。中国农民在“集体所有”的土地及在其土地上建设的房屋，不能自由交易（法律上仅确认一村村民之间交易），不能抵押贷款，因此成为“死资本”，既不能成为进城创业的“第一桶金”，也不能筹集农业和副业生产的扩大再生产资金。整个社会都已经进入“复杂资本时代”，绝大多数农民则始终停在完全靠自己的劳动积累原始资本的“简单劳动力时代”。

　　

本文摘自《2020，我们会不会变得更穷》

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　　 这是一本全面系统地读懂中国的书。为什么经济增长那么快，人们的生活却备感压力？为什么物价会那么高？为什么中国农民勤劳却不富有？为什么知识和财富精英竞相移民海外？什么原因导致道德沦丧、底线失守？垄断国企的利润神话可以持续多久？中国经济一枝独秀秘密何在？30多年的“黄金期”已经过去，我们还有多少个黄金期？今天的我们需要怎样的改革？……
　　本书以百年的视野看当代中国，为您提供了宏大而精深的视角。作者将百年中国分成三个时代浪潮：第一个时代浪潮，是基于浪漫理想主义的计划经济时代，政治上则是“斗争时代”；第二个时代浪潮，是政治上全面转入政府主导的市场经济的“镀金时代”，一切向钱看，经济飞速发展，人人急功近利，GDP突飞猛进，但自然环境和道德人心受到极大破坏，贫富两极分化严重，许多人失去安全和灵魂的故乡；第三个时代浪潮，是中华复兴的必由之路，政府职能彻底实现由投资型政府向服务型政府转变，社会进入经济民营、政治民主、社会法治的“进步时代”！