大西南石油通道战略

2013-10-23 12:33:37

  2005年冬天,《北京晨报》发表了这样一篇文章:《中国进入缅甸深海探油》。这是一条并不长的文章,起因是中海油拿到了一个600万美元的小合同。请注意,这样一个小消息,淹没于中海油的另一个石油合同中,只有几句话,但细节中透漏的信息正在于此——那就是这是一个150米的海底钻探计划,从深度上分析,这属于深海探油。

  对于缅甸来说,其政治与军事战略价值姑且不论,其对于中国石油战略安全的效果评估不亚于马六甲。2005年时,石油问题开始逼迫另类思考,是否有另一条从印度洋直接进入中国的石油线?

  两条线路是当时讨论最多的:一条从缅甸进入云南和整个西南地区;一条是从巴基斯坦经陆路进入新疆。大西南路线当时在学术界与媒体上讨论热烈。

  缅甸是中国通往印度洋最近的通道。

  二战时,滇缅公路修建后,此地是中国与盟军抗击日本的重要保障路线,是战略物资运送的大后方。在能源问题上,只要把顺序倒一下,就发现,面对中东的石油,这里又是一个战略前沿。其优秀的印度洋海岸大迎角,可以使石油沿公路、铁路、管道迅速进入中国大西南并沿长江而下,补充南中国的石油需要。

  缅甸是夹在全球未来两个经济发动机中国和印度之间的一个石油国。其本国的石油资源非常丰富,同时,由于安达曼深海的石油开发才刚刚开始,优秀的地缘政治战略使中国可以比较安全地从这里获取大量石油并能较安全地防卫印度洋的石油安全。

  2005年时,在美国对于中国的非冷战式“围堵”中(从布什的访问线路就可以看出,蒙古—日本—台湾地区—关岛—印度—阿富汗),人们感觉到马六甲的军事困局会越来越复杂。两个因素就能说明问题:一个是印度大量驻军于安达曼群岛上,甚至连美国人都不让上去,这个岛是马六甲的西口;一个是美国重新调整战略,在关岛集结太平洋战力,甚至想租越南的金兰湾(前苏联曾经租借过)。仅就这两点已经使2005年石油政治环境中,中国对于马六甲周围的局势难以判断了。当时需要一个制衡者,缅甸是一个很好的筹码。及至2012年,当奥巴马正式宣布美国“重反亚太”战略时,再回味几年前的美国布局时,答案仿佛早已写就。

  对于涉及印度洋的中国石油战略,还有一个点不可忽视,那就是巴基斯坦瓜达尔深水港已经在2005年建成。美国保守观察家当时公开的评论是,这就是中国在印度洋所谓“珍珠琏”战略的一部分。我们能够发现,从霍尔木兹海峡出来的石油,沿着伊朗的海域,可以不经印度而直接抵达友邦瓜达尔深水港,将石油在这里分销,以其他运输方式转出。在2004年后,中印关系不断改变,甚至有可能成为战略并进者(李光耀2005年对基辛格说,“中印和”才能“全球和”),但这两个地方的石油战略利益之争反而会更敏感。如果说,中国在印度洋的石油安全需要保证,应该不是从马六甲走,而是南出缅甸或瓜达尔。

  中国读者2004年后在不断升温的“龙象之争”中才注意到了另一个大国印度,印度和我们一样有着紧迫的石油需求和较敏感的石油建设战略。如果印度制造有一个突破性发展的话,印度同样会经历一轮像当年的日本、2000年后的中国的石油危机。2004年底,印度提出的伊朗—巴基斯坦—印度—缅甸—中国西南石油天然气线战略,把两个石油需求大国放在一条利益线上。印度人设计的石油线上,最后一个进入中国的关口仍然是缅甸。如果真是这样,印度洋的石油战略地位也许会分流掉小小的马六甲。

  从世界石油的流向看,马六甲的石油地位是日本和亚洲四小龙拉起来的,那时,这些经济体是全球最有生命力的,也是高速增长的地区。在美国的军事护航下,这里的石油运送比较平衡。90年代起情况就起了变化:日本进入了失去的10年,贸易依存度降低,传统制造业的份额下降;“四小龙”在亚洲金融危机后陷入了困境。对于中国与印度是21世界的两个大国,欧美几乎没有异议,因此,从印度洋和中亚另起石油炉灶,这是中印愿意选择的战略。

  中国和缅甸有很深的传统外交关系,中国的三大石油商借道缅甸进入印度洋,对于中国海权的建设与石油战备的安全,其作用几乎像一个运动员在练习身体的同时,也能把肺活量(海权)练得更大的原理一样。

本文摘自《狂飙年代的碎片》


   作者敏锐地捕捉到了2005-2007年,从郎顾公案引发的对于国企改革的讨论,在中国经济思想的意识形态领域所引起的一次巨大变革,这一宽容的改革争论在党的17大报告中结尾,中国将继续改革,但以统筹社会发展、开始战略转型的新思想提出却始于这一改革讨论的结果。改革争论后,国进民退与中国的经济30年转型是这十年破题的,但在未来10-20年将成为新愿景的开始。全书共23章,主要包括:亚洲金融危机的中国改革、电信业样本、911的战略时机、全球工厂、中产阶级的上升与不安、印度越南的追兵急、人民币大课题、郎顾公案、改革争论、全球化镜像下的资本市场、楼市泡沫、中美新较量、放大的石油与海权、全球金融危机观察等章节。
  本书始终把中国的黄金十年放在一个全球化的语境下来关照,用理性的分析来步步解析这样一个伟大的样本,减少事实材料的叙述。

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