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2014-09-01 15:32:46
3、实现“各尽所能、各取所值”的社会主义分配
代替小农经济小生产要求的“平均主义”分配、资本主义放任自由竞争的“两极分化”分配，将是社会主义“各尽所能、各取所值”分配。
“各尽所能”就必须要求经济可持续高涨与人的解放和自由流动。前者保证人们充分就业，后者保证人人通过社会实践确立最能充分展现自己才能的岗位。“各取所值”才能最大限度调动人们展现才能的积极性、主动性和创造性，从而产生创造社会财富的最佳效率。人的天赋才能有大有小，通过平等权利的教育和工作实践，展现的才能仍然有大有小，有天才也有弱智，大多数居中，是按正态曲线分布的。因此，按社会主义“各尽所能、各取所值”分配的结果，人们的收入也是按正态曲线分布的，既有相当的差距，又是中等收入居多，即所谓“橄榄型”分配。也就是说，中等收入阶层占社会主体。这是高效率与高公平的完美统一，从而保证经济持续高速发展和社会持续和谐稳定，充分体现社会主义优越性。
因此，评判社会主义建设好坏成败，贫富差距已没有多大意义了，而中等收入阶层的比例才是关键的。如果中等收入阶层达到60%～80%，乃至更高，社会主义就一定公平而且高效，一定持续繁荣和稳定了。
4、实行从中央集权郡县制向行政功能分工制转变
秦始皇鉴于中国古代分封制长期内乱和亡国的教训，创建中央集权郡县制，这是中国历史上一次伟大的行政体制改革。中央集权郡县制与小生产的农业经济相适应:保证了中国高度分散的小生产社会和国家的完整统一与持续和平，促进了中国经济和社会的发展。中央集权郡县制也与小农经济生产力发展缓慢、郡县行政事务简单（收税和处理刑事纠纷）相适应，从而几千年虽然有改朝换代的代价，但制度一直相当稳定。时至今日中国，虽然不可同一而语，但从实质讲基本上仍是中央集权郡县制。它曾经是计划经济体制有效的政治保障。它本质上是与社会化大生产和市场经济相对立的。特别三十年改革开放之后，中国经济规模与经济结构发生了根本变化，中央集权郡县制已越来越不适应社会发展的需要了。上层建筑与经济基础不适应，必将发生越来越多、越来越严重的冲突，成为社会主义经济与社会进一步发展的羁绊。解决这一矛盾的办法就是行政体制要实行根本改革。
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