社会保障系统和公共预算

　　根据传播很广的看法，社会保障系统和公共预算也是一样，只有在经济充分增长时才能稳定，才能收支平衡。人们特别对社会保障系统是有论据的，根据人口统计的变动——具体的说就是所有西方工业国家和一些其他国家激增的老龄化比例——仅仅社会保障这一项在未来几年和几十年中将面临巨大的额外负担，要解决这一负担就需要显著的经济增长率。

这个看法正确的部分是，由于老年人数量的增加不仅会导致供给费用的提高，而主要是健康和护理费用也会更快的增加。80岁的人不会比70岁的人得到更多退休金，但是他们会比70岁的人更容易生病，需要更多的护理(18) 。另外根据医学的进步，健康领域的费用需求也会增多（19） 。但是再问一遍：得出了什么结论？BIP必须要不断增长，只有这样社会保障系统和公共预算才不会负担超重？

这当然是克服人口方面的挑战——也不仅仅是人口——最舒服的一条路，但这条路可以走吗？人们无疑应该付出大量的努力，提高数量上正在缩减的劳动人口的生产力，来满足走向老龄化的社会对于社保系统和公共预算逐渐提高的要求，同时年轻的几代还不能遭受无法承受的财富损失，但生产力的收益并不等于经济增长。

由于人口老龄化的条件所限，这一目标在很长时间内难以实现，而且无论如何也不能依赖于此。西方工业国家的人们应该做好思想准备，即使没有人均增长，也保持其社会保障系统和公共预算的稳定和平衡。这是完全可能的，为此只需要系统结构的彻底改变和优先权设置的明显变更。这个方向上的第一步已经迈出，例如在67岁发放退休金。尤其是德国在这一点上开始觉悟了，但我们仍在这条长路的起点。

　　

本文摘自《出路》

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　　增长成为了我们社会的宗教。很多人视其为富裕、个人幸福以及功能健全国家的前提。但如果没有增长会发生什么？为了我们能拥有充实的生活，什么能够或者应该来取代增长？对这一迫切的问题，曼恩哈特R26;米格尔，德国最负盛名的社会学家之一，给出了发人深省的回答。
　　西方社会从二战时期开始经历增长的时代，这一史无前例的时代现在结束了，米格尔将这视为挑战与机遇并存。因为这一增长早就不再使我们的富裕增多，而是在消耗着富裕，它使自然资源、环境以及人类的负担加重。现在迫切需要的是更加明智地对待地球资源，注重环境和自然，但首先我们自身对可能性和需求的理解要进行彻底的改变，这主要是指一种在未来有能力生活的概念。
　　米格尔做出了精彩的时代诊断，并对我们需要去做的事情给出了有说服力的构思。这是一本为人指明道路的著作。