2012，税负会减轻吗？

　　目前推进营业税改征增值税和房产税、资源税改革试点，合理调整消费税范围和税率结构，全面改革资源税制度，研究推进环境保护税改革。有专家说，中国税收增长过快不利于国民经济发展，应该适度减税。中国应该适度降低流转环节税，即营业税和增值税，营业税是价内税，存在重复征税的因素，从一定程度上侵蚀了企业的利润；增值税虽然是价外税，但最终会将税赋转嫁给消费者，所以适当减少流转环节的税收有利于企业和居民的收入增长，也有利于国家扩大内需战略的顺利开展。

　　 【高层声音】

　　全国税务工作会议在北京召开 中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对税收工作作出重要批示 2011年12月27日，全国税务工作会议在北京召开。中共中央政治局常委、国务院副总理李克强对做好税收工作作出重要批示，在充分肯定税务系统2011年工作的同时，要求税务系统在2012年深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻中央经济工作会议精神，牢记为国聚财、为民收税的神圣使命，坚持依法行政，深化税制改革，继续完善结构性减税政策，切实优化纳税服务，积极创新税收征管，大力加强队伍建设，充分发挥税收在促进发展、调整结构、改善民生等方面的作用，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开。

　　【部长答疑】

　　国家税务总局党组书记、局长肖捷：重视纳税人利益优化服务 肖捷指出，2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。做好2012年的税收工作，对于巩固我国经济社会发展的好形势，为党的十八大召开创造良好环境，具有重要意义。 要完善落实税收政策。围绕支持文化改革发展、加快转变经济发展方式、支持区域经济协调发展、保障和改善民生，进一步完善落实各项税收优惠政策，加速企业创新和科技成果转化，推动国有大型企业重组改制，促进战略性新兴产业发展，支持发展循环经济和淘汰落后产能，加快推进西部大开发，落实提高增值税和营业税起征点政策，延长对小型微型企业减半征收企业所得税并适当扩大优惠范围的税收政策等。加强对各项税收政策执行情况的监督检查，健全政策反馈机制，确保税收政策取得实效。 不断优化纳税服务。在维护纳税人合法权益方面，要加强税法宣传和咨询解答工作，提高税法透明度，推行个性化税法宣传和咨询服务；推行纳税风险提示，做好税收政策异议处理工作，帮助纳税人降低税收风险；建立税收争议化解机制，开展纳税人满意度调查，及时了解和不断满足纳税人正当需求。在减轻纳税人负担方面，要进一步梳理办税流程，规范涉税文书，整合调查检查事项，推行自助办税、同城通办、 “免填单”等服务方式，推进财税库银横向联网电子缴税。深化国、地税合作，联合开展纳税服务、税务检查等工作，减轻纳税人办税负担。 要切实增强纳税服务效果，运用信息技术改进纳税服务方式方法，打造功能全面、方便应用的网上办税服务厅。完善总局、省局两级12366纳税服务热线建设。健全纳税信用管理机制，加强部门协作，发挥中介机构的积极作用，努力为纳税人提供优质高效的服务。 各级税务机关要顺应社会各界的新期待，积极采取有效措施，切实改进工作作风。要牢记神圣使命。增强政治意识、全局意识、宗旨意识，坚决贯彻中央决策部署，确保政令畅通，始终与党中央保持高度一致；找准发挥税收职能作用的切入点，更加积极主动地为党和国家的工作大局服务；高度重视纳税人和干部职工的关切，实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益。

　　【专家观点】

　　 清华大学中国经济研究中心主任李稻葵：宽税基，低税率 我们很高的个人所得税针对工资单的这个税率，事实上并没有达到调节实际收入的效果，因为大量的收入并不表现在工资单上。我相信我们的收入差距，更多的是体现在工资单之外的收入差距。比如财产性收入，还有一些灰色的或者黑色收入，这部分收入是在工资单里表现不出来的。 李稻葵建议，中国应该彻底改革现行的高额累进税制，实行平税制。其实就是单一税制，是指大幅度降低个税税率，同时降低个税的累进幅度，用一个比较平、比较低的税率来征收。 李稻葵分析说：第一个原则是宽税基，不管你是奖学金还是国家科技特种奖，只要是收入都捆在一块儿。第二是低税率，低税率的情况下才能够鼓励大家积极纳税，如果税率太高，不仅高收入阶层的劳动投入或资本投入的积极性降低，而且还会带来偷税漏税的行为。第三，就是计负担一定要考虑家庭负担。

　　 【网友热议】

　　人民网网友“能不能不路过”：高税收推高了物价，物价高，受到伤害最大的是中等收入者，因为物价高，对于收入颇高的高收入者来说，无关痛痒；对于低收入者来说，可以压缩消费，而且消费意愿本来就不高。而对于中等收入者来说，有消费意愿，且许多时候不能不消费，上有老、下有小、中间两头都顾牢，物价飙升，对他们打击最大，如果降低税负，无疑就是给中产收入者松绑。 腾讯网网友“不老林”：最稳定的社会类型是橄榄型或倒u型。如果一个社会原本人数最多的中等收入阶层，除了一小部分能往上挤入少数的高收入阶层，其他大多数沦为低收入或中低收入，原本的中间阶层凹陷下去，变得很小；于是，社会像个被拉开的“M”字。这种社会只能变得越来越不稳定。

本文摘自《提问2012》

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　　 承接《提问2010》、《提问G20》、《提问“十二五”》、《提问2011 》的气势，《提问2012——中国百姓关注的十大民生问题》再次强势出击，让我们再次强烈感受到提问的力量。《提问2012——中国百姓关注的十大民生问题》全面贯彻2011年底中央经济工作会议精神，与中央电视台一年一度的特别节目“提问2012”播出同步，集中体现广大网民和百姓的呼声，将党的方针和人民群众的主张、将中央政府的政策和老百姓关注的焦点真正对接，千万个网民提问，集中代表全国老百姓所关注的新一年的经济问题，归纳整理后交给30多位部长回答，又请150多位专家进一步权威解惑，力争打造成中国百姓2012年民生经济读本，也为广大党员领导干部的学习决策提供了宝贵的民意参考，同时还是人大代表政协委员的提案手册。