揭开国企真实效率的盖头来

　　我们先来看一组统计数字：根据国务院国资委发布的统计数据，2010全年中央企业累计实现营业收入166968.9亿元，同比增长32.1%；累计实现净利润8489.8亿元，同比增长40.2%，其中：归属于母公司所有者的净利润5621.5亿元，同比增利1500.1亿元，增长36.4%。到2010年底，全部122家中央企业资产总额达到24.3万亿元，净资产9.5万亿元，上交税费总额14058.2亿元，同比增长27.7%，超过全国税收的六分之一。从这组统计数字可以看出，国有中央企业确实对国家税收和经济增长起了重要的推动作用。我们现在揭开央企的盖头，来看看央企的真实盈利能力和效率是否真如表面数字所显示的那么高。

　　经济学家茅于轼等于2011年发布的中国国企研究报告指出，尽管国有企业利润率取得了明显增长，但仍然低于非国有企业的水平。2001-2009年全国非国有工业企业净资产收益率为12.9%，而国有企业净资产收益率为8.16%。如果再把国有企业享受的资源、税收、补贴、融资等各种优惠扣除，国有企业根本就不赚钱，是个亏本的买卖。从2001年到2009年，国有及国有控股工业企业累计实际亏损约5000多亿元人民币。对国有企业的名义收入加以还原，即扣除应交未交的土地租金、其他资源租金、利息优惠和补贴等，2001年到2009年，国有及国有控股工业企业的净资产收益率为负。如果再考虑到过去十年，中国经济加速增长，名义增长率每年都是两位数，那么国有企业的效率更是不足为道。事实上我国国有企业的经济绩效一直低于非国有企业。

　　由此可见，近十年来国有企业的真实利润为负值，即事实上整体处于亏损状态。官方关于中央国有企业亮丽的统计数据，掩盖了数字背后的真实效率逻辑。事实上，国有企业的名义经营成本和真实成本有着巨大的差异，其差异主要表现在地租、资源租和资金融资成本上，正是对这些资源要素的低价获得，使这部分资源要素的租金变成垄断部门的利润，夸大了垄断国有企业的经营效益。而土地资源、矿产资源和金融资源最大的垄断者正是政府，并且政府对资源的控制力量不断增强。行政垄断的存在，使得国有企业和民营企业在获取资源上存在严重的不平等。因此，尽管表面上看国有企业的增值空间不断增加，但这种增值主要是通过垄断资源和资源稀缺价值的上涨实现的。

　　

本文摘自《大变局时代，我们怎么办》

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