我们欠农民一个底线公平（7）

　　改革开放的后30年，城市对农民土地和房屋的“市场化剥夺”从财富的相对比例上也许比计划经济时代的剪刀差略低（仅仅是也许），但是还有另一重更深重的剥夺，就是通过“身份双轨制”对农民劳动力价值的剥夺，“农民工”成为颇具中国特色的事有明显歧视意味和特征的时代词汇。时至今日，虽然很多地方表示要废除农民工的称呼，代之以更为平等的“新市民”等称号，但是其背后带有一系列歧视特征的制度仍然顽强地存在着。只要是农民工，劳动和社会保障权利与市民同等待遇就是个奢望，同工同酬也是个奢望，农民工的收入一般只及同等城市工人的三分之一，而且常常被拖欠。

　　不仅如此，农民工的后代也深受其害。他们在家乡缺乏家庭温暖和父母关爱，在父母打工的地方又享受不到平等接受义务教育和高考的权利。他们的名字叫“留守儿童”和“流动儿童”，又是一个颇具中国特色的时代词汇！他们的人群高达数千万。

　　今日之中国农民，只要身上还打着“农民身份”的烙印，不管你从事的是否农民职业，很多人都将面临“两处茫茫皆不见”的境地：在农村，他们老无所依老无所靠，一辈子全凭劳动力挣钱吃饭，一旦劳动力丧失，一切皆无所凭，生活的希望全然丧失，甚至没有任何财产可以遗传子孙，导致其中难免有人看儿孙脸色吃饭。研究表明，“中国农村老人的自杀率是世界平均水平的4~5倍”（2009年8月30日《成都商报》）。

　　而在城市，虽然中国正经历中外历史上前所未有的城市化浪潮，但农民身份中的很多人却也看不到自己和儿女的未来。肇始于1958年的户籍管理条例，将他们的双脚牢牢捆绑在故乡的一亩三分地上，自由迁徙的权利、奔向未来的平等受教育权利被看不见的天花板无情阻隔！

　　为什么农民中穷人太多？因为他们半个多世纪以来至今一直被户口和身份制度排斥在城市和主流社会之外；因为工厂污染了他们的田园、损害了他们的健康却无处求告；因为城市化进程中的土地增值收益他们连5%到10%的部分都拿不到；因为在城市他们永远只是农民工，恶劣的生产生活条件损害了他们的健康乃至家庭主力的生命，十年不涨工资而且常常被无限期拖欠；因为高昂的医疗和教育费用以及招生指标大量劫贫济富向城市和发达地区倾斜，使他们失去了鲤鱼翻身的希望。

　　中国农民是世界上最勤劳但也是最不富有之一的农民，不为别的，就因为权利贫困。土地权利、住宅权利的贫困导致其财产权丧失；自由迁徙、社会保障的权利贫困导致其受教育权、平等就业权和社会保障权等的丧失。他们用奶和血养育了城市的繁华，自己却气息奄奄骨瘦如柴。所有的中国人尤其是城市人都对他们有愧，半个多世纪，我们欠了他们三代人四个触目惊心的字：权利公平！

　　

本文摘自《2020，我们会不会变得更穷》

---

　　 这是一本全面系统地读懂中国的书。为什么经济增长那么快，人们的生活却备感压力？为什么物价会那么高？为什么中国农民勤劳却不富有？为什么知识和财富精英竞相移民海外？什么原因导致道德沦丧、底线失守？垄断国企的利润神话可以持续多久？中国经济一枝独秀秘密何在？30多年的“黄金期”已经过去，我们还有多少个黄金期？今天的我们需要怎样的改革？……
　　本书以百年的视野看当代中国，为您提供了宏大而精深的视角。作者将百年中国分成三个时代浪潮：第一个时代浪潮，是基于浪漫理想主义的计划经济时代，政治上则是“斗争时代”；第二个时代浪潮，是政治上全面转入政府主导的市场经济的“镀金时代”，一切向钱看，经济飞速发展，人人急功近利，GDP突飞猛进，但自然环境和道德人心受到极大破坏，贫富两极分化严重，许多人失去安全和灵魂的故乡；第三个时代浪潮，是中华复兴的必由之路，政府职能彻底实现由投资型政府向服务型政府转变，社会进入经济民营、政治民主、社会法治的“进步时代”！