政府最应该做的:保护产权,推动竞争

2013-11-08 13:11:08

  为了完善市场,政府应该做什么?就是很好地界定产权、保护产权。只要政府真正做到这一点,真正保护人们的自由,每个人都会运用自己的优势,在市场上进行交换,达成合作,整个社会很快会富裕起来。

  没有政府,经济发展是不可能的,政府本身也是市场的一种需要。但问题是,政府获取收入的办法跟企业不一样。企业不创造价值就不能获得收入,政府即使不创造价值,通过税收也可以获得收入。所以,很多政府的行为就容易超越自己的职责界限。另一方面,像前面所说,很多人缺乏理性思维,看到社会中出现某种问题,没有弄清真正的原因,就请求政府干预。实际上,许多情况下,政府干预越多,问题越大;问题越大,对政府的需求就越多,结果就会陷入恶性循环。

  比如现在新的劳动合同法,为了保护劳动者利益,在合同雇佣、解雇条件中对企业做出了太多的限制。这对中国的劳动者有好处吗?不会有好处。从各国的经验研究可以看到,美其名曰保护劳动力的法律,结果得到最大损害的是劳动者。因为你在雇佣工人、解雇工人的条件限制的越多,企业就越不可能发展,工人找到工作就越难。

  1984年,我发表过一篇文章,叫做“关于知识分子问题的经济学考察”,分析为什么当时政府强调要提高知识分子待遇,但现实中总是提高不了。我的答案很简单,因为没有竞争。每个人就像单位的奴隶,领导不让你走,你哪儿都去不了,他爱怎么压迫你都可以。后来有了劳动力市场,单位对我不好,我就走人。我能创造多少价值,你就得给我多少待遇。所以,真正保护劳动者的是竞争,是劳动市场上雇主之间的竞争。

  再比如兰州拉面限价,很多人觉得是保护消费者。但研究一下,一旦兰州拉面的价格被规定之后,又可能变成了政府部门寻租的一种办法。比如给面划等级,哪些餐馆一碗可以卖到四块,哪些可以卖到六块,因此就要申请执照,餐馆老板就得找当官的走后门,腐败现象就来了。而消费者得到什么好处?什么好处都得不到。

  退一步说,如果真能保护消费者,那谁来保护生产者?那些开面馆的人不是大富翁,很多是夫妻店,可能要养老人、孩子,现在的生活费用这么贵,你不让他有适当的利润,一家子怎么生存?市场价格是一个中庸之道,它要平衡不同人的利益诉求,越有竞争,平衡越好。

  所谓竞争,并不是说一个行业有很多企业,而是政府允许自由进入。在中国,石油、电信等行业经常受到批评,真正的问题在哪儿?是政府没有把行业放开,只允许一部分企业做,不允许另一部分企业去做。要使中国的电信企业、石油企业更好地为社会服务,唯一有效的办法就是解除行业进入的管制。这样,即使没有企业马上就真正进入,仅仅由于潜在的竞争威胁,他们也会努力迎合消费者。

  任何限制竞争的做法,只对少数人有利。资源配置要么按市场,要么按特权。如果不按市场,一定会按特权。任何限制竞争、人为地限定价格的办法,最后只能让少数有特权的人得到好处。

  

本文摘自《市场的逻辑》


   中国最富争议的经济学家张维迎最新力作,深度解读中国市场经济的来路与前途。
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