新“殖民主义”：对谁有利，对谁有害?（4）

　　不可避免的，通过零星的购买而不是大量收购，这股新殖民浪潮将近似强制性地促成经济和政治上的约定。虽然难以估算出新殖民协议给环境带来的影响，但专家还是警告说，有关土地资源和水资源的殖民计划可能不会达到所有者原先所设定的目标。例如，它们可能为了追求在短期内达到最高产量，而不去谨慎地使用土地、森林和水库，以保证长期可持续发展。

　　甚至“被殖民”国家的国民可能会有失去赖以生存的土地的危险。想想柬埔寨北部农村的农户的处境吧，他们世代都耕种着同一块土地。假如你询问他们或者他们的邻居，每块土地的所属关系都毫无疑问。然而，他们大多数人都没有一纸证明以表明他们对土地的所有权，上法庭也争取不到任何合法权益，而且他们中很多人都是文盲。因此，“殖民者”能直接从政府手中收购大量的土地，也许会到处行贿以加快收购进程。例如，在非洲、俄罗斯和南美洲大肆收购土地的韩国政府代理商就曾将柬埔寨当成它们的目标之一，那些柬埔寨农民甚至要等到“殖民者”，或者那些本该保护他们的警察或军队将他们从土地上逐出才知道土地已被出售。世界银行曾在柬埔寨启动一个项目，在几年内将100多万亩土地的权益授予贫苦民众，但是，柬埔寨政府却在2009年终止了这个项目，只因为城市面积需要扩大，就将数以百计的贫苦家庭驱逐出他们自己的家园。

　　殖民者一旦在一个国家建立了立足点，他们就开始发挥出强大的影响力，远不只是通过贿赂安抚官僚那么简单。2008年年底，有1 000多家中国公司在南非注册开业，它们承诺将总共带去500亿美元的投资。其中一项投资是一家中国银行收购了南非最大的贷款银行—标准银行20%的股份。大体上，这种规模的投资已经足以控股一家上市公司。2009年，中国超过美国成为南非最大的出口目的地，在10年间中（国）南（非）贸易总量增长了10倍。

　　沙特阿拉伯、韩国等国的国家代理商热心于土地交易的事实，是确定这些殖民关系而不是商业关系的关键。假如一家跨国公司收购了上面所提到的所有土地，它就可以通过影响当地政府从而影响与它的业务相关的政策，但它可能不会费力地去影响那些自身有问题的国家在国际政治事务上与之密切合作。即使它们想，又能有什么威胁呢？从这些国家撤资吗？凭借投资商、出口商、军火商、地区强国和联合国安理会常任理事国的多个角色，中国比任何一家公司都能发挥更大的影响力。

　　新殖民者收购的土地面积大得令人敬畏。这并不意味着沙特阿拉伯等其他潜在殖民者会买下整个国家，但是，在很短的时间内，他们能在他们扎根的国家发挥强大的影响力。

　　刚果人民以及他们的政府只要得到可观的补偿就不会对外国投资有所怨言，而处理这么大一笔资金的流入并非总是易事。想想要是直升机突然在民主刚果上空到处空投10亿美元现金，那会出现什么状况呢？从短期来看，可供刚果人民购买的物品数量依然保持原样，你不可能一夜之间让一个国家的总产值实现大幅度的增长，也不可能一天内进口数量太多的商品。新涌入的大笔资金迅速地被用来购买数量相当的商品及各种服务，只会出现一个结果：价格上涨。

　　之后，为竭力满足人为的需求增长可能会导致经济过热。正是出于这个原因，有着丰富石油储备的挪威，把向海外销售原油所获得的收入全部用于投资。从短期来看，一个国家不可能总能吸收这样的资金流入。一个明智的政府可能会把这笔钱省下来，投资到一些能提高经济增长及促进人类发展的工程项目中，因为这些工程项目可以开始实施了。

　　除了出售土地所得资金之外，被殖民国家在新约定下还能得到什么回报呢？在过去的岁月里，这些国家时而被无情地掠夺，国民被虐待和奴役。他们无权接受教育，在殖民地制定的经济发展规划，其唯一目的在于让殖民者获益。新殖民者可能不会在自己接管的领土内奴役当地人民，但也不可能觉得自己有多少义务去改善殖民地人们的生活水平。迄今为止，中国和沙特愿意提前支付资金，然后把更多的精力投入到自身的经济建设中。

　　

本文摘自《全球经济12大趋势》

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