记忆中的外汇券(1)

2013-10-11 10:28:45

  中国经济连年以10%的速度在增加,但是我们的生活是不是也赶上了这种经济发展速度了呢?可能不是,那么中国赚到的这些钱又都在哪儿呢?是被国家存起来了吗?要回答这个问题,就得说起中国人记忆中的那些外汇券。

  1980年,中国银行发行了一种特殊的人民币凭证--外汇券。

  1979年,中国开始一场深刻的经济体制改革,国民经济开始由计划经济向市场经济全面转变。不过与此同时,一个一直以来困扰着中国的问题开始凸现:外汇储备的匮乏。

  长期的计划经济,中国的对外经济很多都是无偿的或者是以物易物的形式,例如中国对外进行的大量援建活动和与苏联进行的边境贸易等。这种交易形式带来的一个结果就是中国长期缺乏外汇积累。

  对于计划经济体制的中国来说,经济主要依赖于与社会主义国家之间的"兄弟感情",但是进入市场经济范畴之后,成套机械的引进、外贸商品的引进,甚至影视作品等都急需外汇储备。而只有外向经济才可能让中国有机会获得外汇,这也是为什么中国改革开放早期,鼓励对外贸易型企业发展的原因。

  不过单纯的贸易并不能保证将外汇集中到国家的手中。私营企业的交易可以获得外汇,但是如果不能将这些企业手中的外汇变成国家的外汇储备,他们同样不能支持中国的经济需求。为了解决这个问题,外汇券就诞生了。

  外汇券是一种在中国大陆境内流动的可以兑换外币的特殊人民币凭证。

  在我国的金融体系下,外币是不能作为货币进行流通的。所有企业获得外汇后,如果想在国内进行交易,必须进行货币兑换。而外汇券的规定则更加直接:要求企业在获得外汇后必须兑换外汇券,外汇必须由银行统一控制(当时中国银行是唯一有权经营外汇的银行),需要进行贸易的时候再用外汇券从银行进行支取。

  这样的规定就在事实上确定了国家对所有外汇的绝对统治。而为了防止企业由于上交外汇而造成流动资金困难,国家又规定了外汇券在国内具有一定的流通性,以制度方式规定了外汇券的基本价值,保证了获得外汇券的企业可以像使用一般资金一样使用外汇券作为货币在国内市场进行交易。

  外汇券的出现,帮助中央银行控制了外汇,让国家可以通过这种调控方式获得对外购买成套设备和技术的资金。可以说,外汇券对中国经济发展起到了重要的作用。

  从1980年4月1日发行,到1995年1月1日,中国的外汇券使用了将近15年,共两个基本版本,7个面值。最大面值100元,在"友谊商店"等一些特殊的地点可以直接购买商品。这些商品主要包括国内当时购买不到的一些紧缺商品等。而外国人来到中国,也需要将随身携带的外币换成外汇券,而在离开中国的时候,他们还可以将这些外汇券再换成外币。

  1995年1月1日,外汇券停止流通,中国银行开始根据票面价值进行回收,同年6月停止收兑。外汇券结束了自己的历史使命。

  在外汇券停止流通的1995年1月,中国的外汇储备共有547.89亿美元①,换句话说,中国累计发行了五百多亿的外汇券。1996年,中国的GDP总量为4518亿元②,约为560亿美元③。也就是说,当时中国的外汇储备和国家的国民生产总值相当。

  而国家的外汇券具有流通性,具有购买力,如果外汇券全部进入流通领域,中国当时所有流通中的货币都会成为相对增加的货币量,通货膨胀必然发生。

  如果中国的外汇全部在手中,那么这些外汇券就存在真正的价值。相当于我们把所有的外汇存在仓库中,只要支取,就可以拿出来。可是现实是中国的外汇被国家直接拿出去用于购买成套设备,现实中,银行是没有对应的外汇的,因此这些外汇券实际是没有价值的。可是这些外汇券在流通,也就意味着,在外汇券出现的那一刻开始,中国就处在一种缓慢的通货膨胀之中。

本文摘自《金砖四国》


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