对发展的思考：一个有关进展、波折、热潮和流行的故事（2）

2013-10-08 18:11:59

　　第二阶段是从20世纪50年代中期到60年代末。这一阶段的代表性研究是缪尔达尔（Myrdal，1957）、赫希曼（Hirschman，1958）、钱纳里和布鲁诺（CheneryandBruno，1962），以及富尔塔多（Furtado，1964）。除了早期的研究主题，第二阶段的研究还强调富国和穷国之间的结构性差异。他们指出，许多特定部门（如农业部门）的供给约束，是造成刚性进口比率的原因。解除这些约束需要进口更多来自富裕国家的现代化机械设备，但穷国由于国内储蓄和外汇短缺而做不到这一点。

　　此外，第二组的早期结构主义学者认为贸易是不可能成为增长的引擎，因为任何增加出口的做法都会由于出口商品在国外市场上缺乏需求弹性而导致贸易条件恶化。20世纪30年代大萧条中国际贸易的剧烈收缩似乎证实了这一关于出口的悲观主义思潮。例如，拉美的政治领导人和社会精英受到大萧条中经济困窘、贸易条件恶化以及阿根廷人普雷布什（Prebisch，1959）和德国人辛格（Singer，1950）的强烈影响，认为初级出口商品贸易条件的恶化直接导致了财富从这些资源密集型的发展中国家流向了资本密集型的发达国家，因此发展中国家避免被发达国家剥削的唯一途径，就是通过所谓的进口替代来发展本国制造业。

　　虽然前两代的旧结构主义经济学家就发展中国家经济发展问题的症结达成了广泛共识，但对于究竟执行何种具体政策才能最终跳出贫困陷阱、实现发展的良性循环，却仍各执己见。罗森斯坦-罗丹倾向于将“大推进”（协调良好的大型政府投资规划）作为解决之道。出生于爱沙尼亚的诺克塞（RagnarNurkse）也看到了狭小的国内市场对经济发展的阻碍作用，由此提出，只有同时进行一系列新投资，才能创造出所需要的足够需求。在他的“平衡增长”理论中，资本稀缺被认为是制约发展的主要限制条件，而发展在他看来则主要指市场扩大和生产增加。

　　包括赫希曼在内的其他一些经济学家则认为，问题并非资本的稀缺，而是企业家才能的欠缺，而这种欠缺正是发展中国家制度因素的反映。他们由此认为，应该采取一种“非平衡式的增长”，即穷国的投资不应均匀分散，而应集中于经过仔细挑选、具有较强产业前后关联度的关键产业部门。总之，很多发展中国家政府都视经济增长为首要任务。

　　然而，结果令人失望。这些发展中国家的人均收入水平不仅未能赶上发达国家，反而停滞不前甚至出现倒退，与发达国家的差距越拉越大。在很多发展中国家，这些意图良好的政府干预措施都宣告失败。20世纪60年代和70年代普遍执行以进口替代以及产业保护为核心发展战略的拉丁美洲、非洲及南亚便是例证。

　　随着基于旧结构主义教导的政府主导经济发展战略在很多国家纷纷失败，自由市场理论开始胜出并逐步影响了发展经济学思潮，这一趋势因宏观经济学领域的新革命而进一步加强。20世纪70年代的滞胀、80年代的拉美债务危机和社会主义计划经济体制的崩溃，无不对盛行一时的凯恩斯主义宏观经济学提出了新的挑战。理性预期革命出现并驳斥了政府以财政和货币政策促进经济发展的作用的理论基础。

　　当遵循旧结构主义范式的拉美国家在1982年面临债务危机时，情况变得更糟。当时国际金融市场意识到布雷顿森林体系的崩溃使得一些可以无限获得外国资本的国家无法清偿其债务。危机发生前，墨西哥和其他几个拉美经济体正因占世界相当比例的债务而不堪重负，一连串相互联系的外生冲击更使得它们雪上加霜（CardosoandHelwege，1995）。这次危机促使一些多边借贷机构以及双边借贷者（尤其是美国）要求拉美各经济体进行一揽子综合性改革，并提出一整套因循新古典范式的自由市场政策，这套改革方案后来被称为“华盛顿共识”（Williamson，1990）。

　　旧结构主义的支持者当时的感受就如同19世纪美国工程师阿尔弗雷德-霍特在一次工程师协会的会议上所说的：“任何在不知所措时可能出错的事，迟早都会出错。”这听起来像是著名的墨菲定律的翻版。最后，在20世纪80年代末期，被弗朗西斯-福山（FrancisFukuyama）称为“历史的终结”的前社会主义国家经济的崩溃宣告了旧结构主义经济发展理论的终结。这一重大事件似乎标志着自由市场经济学在与政府干预和中央计划经济体制的支持者的对阵中获得完全胜利。当时，绝大多数主流经济学家认为，政府干预经济几乎注定要失败，因为干预不仅使资源配置、供给和价格不可避免地被扭曲，而且还使经济主体缺乏行之有效的激励机制。

本文摘自《繁荣的求索》

　　发展中国家如何能够发展自己的经济？对这一问题的大多数回答都聚焦于富裕国家应该对贫困国家提供哪些帮助。在本书中，作者将关注的重点放在了发展中国家能够为自己的经济发展做出哪些努力上。
　　自第二次世界大战结束以来，各国都在探索并尝试促进经济增长的各种方法。这些方案通常是来自于想象而非实践，实际上也是有的成功，有的失败。作者通过借鉴历史和实践经验，结合经济学分析，为我们深入解析了那些成功发展自己经济的国家具体实施了哪些措施。