美国敢对《凡尔赛和约》说“不”

2014-03-13 19:13:07

  1918年11月21日,历时四年有余的第一次世界大战终于停火了。巴黎,这个欧洲大陆胜利国的核心都市一改战时的萧条,突然热闹了。1919年的新年刚过,距巴黎18公里的昔日皇家圣殿——凡尔赛宫更是灯红花绿,装点一新。来自世界各地,不同肤色的各国政府要员,外交魁首,顾问专家,名流名媛,以至王公贵族,僧侣教士,纷纷涌向这里,发疯般地寻乐。

  这些人来到巴黎,绝不仅仅为了寻欢作乐,他们更重要的任务是,在即将召开的巴黎和会上讨价还价,为自己在战后捞到更多的好处。

  巴黎和会,这场堪称世界上最长的国际会议,实际只有英、法、美、日、意五国的“十人会议”才是真正的主角,其他国家除了能够参加与本国事物相关的会议,基本没有表达自己看法和意愿的权利。德国、奥地利等战败国更是连参会的资格也没有,他们唯一可做的事情,就是安静地站在一边,等待着胜利国开出的赔偿条件。所以,巴黎和会既谈不上和平、也谈不上和解,更谈不上平等,而不过是一战五大胜利国彼此间讨论如何重新瓜分世界财富和领土的会议。

  5个月零10天的钩心斗角、大吵大闹,随着日本和意大利因不满而退出谈判,一份题为《协约国和参战各国对德和约》最终在英国首相乔治、法国总理克莱蒙梭、美国总统威尔逊这三大巨头的主导下完成了。

  1919年6月28日这一天,27个国家的代表聚集在凡尔赛宫的镜殿,见证了德国外长赫尔曼·穆勒在胜利国开出的440项赔偿条款的清单上签署了自己的名字。这份文件就是著名的《凡尔赛和约》(又称《凡尔赛条约》)。

  就是这个和约,让德国丧失了全部的殖民地、租借地和10%的国土、12?5%的国民;丧失了75%的铁矿石资源、68%的锌矿石资源和26%的煤炭资源;丧失了20%的远洋与内河的航运能力,25%的捕鱼船队和大部分的海外投资;丧失了对军队规模的自主控制权,以及飞机、坦克和重炮等军事装备的拥有权。

  除了德国众多权益被剥夺以外,《凡尔赛和约》中,一个更加引人瞩目的关键点就是:德国必须在未来的30年间,向战胜国交付1320亿金马克约合330亿美元的战争赔款。330亿美元在当年是个什么概念呢?资料显示,1919年过去四年之后的1923年,世界各国的黄金储备加在一起的总价值也不过200亿美元而已。

  这当然是城下之盟。此时此刻,在场的人心里或许都明白,执行《凡尔赛和约》就意味着德国破产。而执笔签署这份协议的德国外长赫尔曼·穆勒的心里可能更清楚,德国根本无力支付如此庞大的战争赔款。据英国的赔款专家约翰·梅纳德·凯恩斯的测算,330亿美元的赔款已经超出德国最大支付能力的三倍。

  明知德国赔不起而非要它赔,那这个痛苦就不仅仅是德国一家的痛苦了。实际上,从这一时刻开始,围绕着英、法、德和美国之间纷繁复杂债权债务关系,以及由此引发的各式各样的矛盾冲突,把这个刚刚从第一次全球性军事混战中走出来的世界,引入了一个全球性经济混战的时代。

  在中国当时的北洋政府也派代表参加了巴黎和会,但没人愿意尊重中国人的主张,执意把德国在山东的势力范围转交给了日本。消息传到了北京,中国学子发出愤怒的吼声,著名的五四运动由此而爆发。迫于国内的压力,顾维钧等中国代表拒绝在《凡尔赛和约》上签字。

  如果说,中国拒签《凡尔赛和约》是出于愤怒与无奈,那另外一个拒签协议的国家恐怕就该另当别论了。这个国家就是美国。

  在整个协议起草与定稿的过程中,美国总统威尔逊基本上是在亲力亲为,他一到巴黎就立即对外宣布了美国的14条主张,而且在整个过程中不遗余力地争取自己的主张。但是,讨价还价的最终结果,美国除了保住了自己的债权,其他几乎一无所得。

  尽管威尔逊勉强在《凡尔赛协议》上签上了自己的名字,但协议却遭到美国国会的强烈反对,最后导致威尔逊的签字无效。

  而这件事没有影响《凡尔赛和约》的如期生效,这也足以证明英、法两大帝国在当时的国际政治舞台上,依然具有绝对的控制力。

  面对英法的傲慢,美国人的心里当然很不舒服。不过,历史学家的研究表明,鉴于英、美两国之间特殊的历史渊源,美国敢于对《凡尔赛和约》说“不”,说明一战之后的美国已经今非昔比,英国对它的控制力正在渐渐失去。所以,第一次世界大战无疑是美国这个国际新贵崛起的重要转折点。

本文摘自《美元霸权》


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