第33节：一荣俱荣，一损俱损(6)

　　当相互依赖的不对称存在于不同议题领域时，一国可能会设法将不同议题挂钩，也可能想要解除它们之间的联系。如果每个议题都是一场单独的较量，所有较量同时进行，那么一国可能拥有一场较量中的大部分筹码，而另一国可能拥有另一场较量中的大部分筹码。一国可能会视自身利益与地位而想要保持不同较量的独立或将不同较量挂钩。因此，大量由经济相互依赖而引发的政治冲突都与建立联系或防止联系形成有关。国家希望在自己的优势领域操纵相互依赖关系并避免在自己相对弱势的领域被他国操纵。

　　国际机制常常通过设置议程和界定议题领域来制定相互依赖关系中的平衡规则。国家希望通过制定国际机制影响不同较量中筹码转移的规则。例如，世界贸易组织成员国身份会限制国家对某些政策手段的运用，并将其他政策手段运用到争端解决机制中。讽刺的是，鉴于抗议者反对全球化的呼声，通过区分一些较贫穷国家具有相对优势的冲突与强国主导的较量，国际机制可能会使较量中的弱者受益。然而，危险依然存在，一些国家会强大到足以颠覆一场或多场较量。例如，1971年，由于美国国际收支平衡恶化，尼克松总统突然宣布停止美元兑换黄金，由此颠覆了根据1944年多边协议创建的布雷顿森林货币体系。

　　最大的国家并不总是能够在对经济相互依赖的操纵中获胜。如果小国或弱国在某一议题领域有着比大国更重大的关切，那么它可能会做得更好。例如，由于美加贸易额占加拿大对外贸易总额的近四分之三，而仅占美国对外贸易总额的四分之一，加拿大对美国的依赖要大于美国对加拿大的依赖。但加拿大却常常在美加之间的一些争端中获胜，因为它威胁采取关税和限制等报复行动来威慑美国。如果加拿大人的行动导致两国之间的全面冲突，那他们的损失会比美国人大得多。但加拿大认为，承担偶尔遭到报复的风险要比同意总是会让自己输的规则好。

　　通过操纵经济相互依赖实施的威慑与核威慑有些相似，因为它以有效的损害能力与可信的意图为基础。小国可以利用其更强烈的关注与更高的可信性克服自身在不对称相互依赖中的脆弱性。就第一章中讨论的概念而言，小国可以形成更强的权力转化能力。资源的不对称有时可以通过关注与意志的反向不对称得到弥补。

本文摘自《权力大未来》

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　　 解析未来世界权力布局：权力大未来 在这本书中，全球软实力之父约瑟夫R26;奈提出了一个全新的实力概念，审视了将会界定21世纪的新型权力关系。他在书中向我们展示了权力资源如何适应于数字时代，以及巧实力战略的实施为何不只依赖于一个国家的军事实力。曾经由政府控制的信息现在已经成为大众消费品。国际互联网的出现让非国家行为体掌握了权力资源，他们可以在家中对政府发动网络袭击，制造能够为全球所恐惧的安全威胁。网络时代的到来同时也为主权国家创造了新的权力边界，为发展中国家提供了成熟的机遇。21世纪初，美国拥有全球约1/4的产量, 其人口却仅占全球总人口的5%。毫无疑问，它是世界上最强大的国家，拥有无与伦比的军事实力和世界资源。今天，中国、巴西、印度和其他一些国家正日益拥有越来越多的全球权力资源。美国将如何应对？中国又将如何突破重围？毋庸置疑，《权力大未来》一书既是全球权力布局的最佳指南，也是你看清全球大趋势的绝佳帮手。