第26节:王二的经济学故事(26)

2013-11-20 11:27:47

  王二知道这些之后,很快也就做起了一样的事情。这样的结果是,虽然王二的职工看起来也受了益,但是最大头的好处还是给王二拿走了。王二现在不仅不用缴收入所得税,甚至连公司原来缴的税都下降了,换句话说,王二的实际税率由原来的45%一下变成了负的。王二和其职工的收入差距也一下拉得更大了。

  2011年中秋节前,一场关于“月饼税”的争论吸引了很多人的眼球。所谓月饼税,其实是指国家税务总局规定,中秋节各单位所发的月饼也要和其他工资收入一样缴纳个人收入所得税。这本不是什么新闻,但一经贯上“月饼税”的名字,不禁让人想起了苛捐杂税,让人觉得国家连月饼都不放过,税实在太重了。还有一些人认为,月饼里面本身已经收过增值税等其他税了,现在还要缴所得税,等于是双重征税,让这件事情更加不合理。双重征税和中国的税负重不重的问题,本章的《王二的包子和中国的税负》和《王二买饭票,个人收入所得税和增值税》两文已经讨论过,这里想要问的是:对过节发的月饼收个人收入所得税,究竟合理不合理?

  月饼其实是小事,真正的问题是究竟应该不应该对实物福利,或者说非货币福利征个人收入所得税?这里的答案是:应该征。

  这里面至少有两点原因,都是从公平的角度来说。

  第一点原因是,不对实物福利征税是对按章纳税的公司和个人的不公平。王二之所以在开始的时候成为笑柄,不是因为他做错了什么,而是因为他没有钻别人都钻的空子。不对实物福利征税的结果是,任何用现金发福利的公司都会比发实物福利的公司面临更高的税收负担,这其实是在惩罚依法缴税的人。这样下去更坏的结果是,很多企业都选择钻空子,这样国家的税就收不上来。请注意,国家收不上税不会就听之任之。很多国家,特别是拉美国家,最后选择的就是增加那些按章缴税的企业和个人的税率。这样一种恶性循环的最终结果是,税率高得吓人,企业如果缴税就竞争不过别人,最后是所有人都逃税。结果,一个国家的经济就陷入一种很畸形的状况:正规的公司很少,因为税率太高;而非正式部门和灰色经济则非常大,一个主要的原因就是为了避税。

  第二点原因是,不对实物福利征税,很可能会使得收入分配状况更加恶化。个人收入所得税的税率是累进的,也就是收入越高税率也越高,这样可以起到一点调节收入分配的作用。在中国,个人收入所得税的主要目的似乎就是调节收入分配,因为从财政收入的角度说,个税带来的收入并不是财政收入中很重要的部分。但是,如果不对实物福利收税,最后得益最多的极有可能是高收入的阶层。这个阶层中的很多人都是企业主,他们对于自己的收入用何种方式实现,有很大的决定权以及腾挪的空间。不要说这些人已经有很大的空间可以不用缴税(事实上,各国的富人都有很多方式来合法地避税或者不合法地逃税)。如果实物福利再不用缴税,那等于是给这些人开了一个合法避税的口子。对普通工薪阶层可能只是月饼的问题,对这些人,就可能是房子、车、奢侈品等等。不对实物福利征税,结果可能是帮工薪阶层省下几十元上百元钱,但到了高收入阶层那边,能够因此合法避掉的税则可能是数万数十万元。

  

本文摘自《王二的经济学故事》


   郭凯新书《王二的经济学故事》用生动有趣的寓言故事来说明经济学的本质,非常通俗易懂,即使不懂经济学的读者也都能读懂。而对于有经济学功底,甚至是专业圈内的人来说,也完全不会觉得浅显,反而会提供另外一种看待经济学的视角。
  王二是虚构的人物,在书里,他一会儿是佃农,一会儿是进城的打工仔,一会儿又成了小企业老板或写字楼里的小白领,他是中国普通大众中的一员。王二买火车票,卖粮,盖房子,装修,记账,打工,开公司,上三险一金,去香港打酱油……

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