为什么说降低个税才能放水养鱼?(1)

2013-11-07 18:41:25

  2011年6月30日,十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定,新法案将于当年9月1日起实施。我国曾于2006年将个人所得税起征点从800元/月提高到1600元/月,2008年又提至2000元/月,本次是第三次修改个人所得税法案。

  减税:放水养鱼扩大内需

  与多数发达国家不同,目前,我国工薪阶层是个税主要负担群体。低收入人群除了工资、薪金之外很少再有其他收入,而高收入人群除了工资、薪金,往往还有大量的额外收入,比如财产转让、拍卖、股权转让以及股息红利等。为了让财富在贫富人群中实现二次分配,用税收手段来缩小贫富差距,我国曾于2006年与2008年两次提高个税起征点。

  此次个人所得税修正草案拟将免征额由现行每月2000元上调至每月3500元,调整幅度为历次最高。那么,个税改革一旦通过将会惠及多少工薪阶层?受惠的程度又将如何?

  我国个税的计算方法为先算应纳税所得额=月收入-免征额,再用应纳税所得额×适用税率-速算扣除数=应纳个人所得税额。这里的月收入是指扣除三险一金后的月收入。

  当下,个人所得税的征收对象是全国13.39亿人口中的就业人口,这部分人口数量在3亿左右。而这3亿人在扣除符合月入2000元免征额的人群以后,还有28%的人需要缴税。

  按照财政部、国税总局两部委的解释,此次个人所得税免征额调整后,工薪所得纳税人占全部工薪收入人群的比重,将由目前的28%下降到7.7%左右。也就是说,起征点从2000元提高到3500元,纳税人口将减少6000万人,只剩下约2400万人继续缴税。

  我们可以看到此次提高个税免征额和调整税率结构后,给不同收入的纳税人带来的不同影响。其中,扣除"三险一金"后收入为3500元~30000元的纳税人,在调整后纳税额将减少5元~480元,尤以扣除"三险一金"后收入在8000元~10000元之间的纳税人减税幅度最大,这一群体也是本次税改的最大受益人。而收入高出3.86万元的纳税人,纳税额则随着收入递增。

  有专家测算,此次改革将使国家每年个人所得税收入减收1600亿左右,其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元,并形成高收入者多缴个税,中低收入者少缴或不缴个税的局面,使得个税将成为调整贫富差距越来越重要的杠杆。

  经济原理告诉我们,消费水平由收入水平决定,收入增加,消费将水涨船高。此次税改,政府让利于民,增加了家庭可支配收入,将直接扩大家庭消费,有力拉动国内需求。

  节税:合理安排收入方式

  此次个税调整草案再次提高了个税起征点,将现行工薪所得9级超额累进税率修改为7级,对于很多人而言,都影响其切身利益。不过,由于个税起征点属于硬性规定范畴,因此,能够帮助广大工薪族合理节税避税的方式,就是合理安排个人收入的方式。

  一般来说,应纳个人所得税额=应纳税所得额×适用税率-速算扣除数。由于大部分工薪族的收入来源主要以工资薪金收入为主,而这部分收入以后都将适用7级超额累进税率,因此,如何巧妙地安排自己的收入就显得非常重要。而对于大众而言,在收入结构中,也主要是从月薪和年终奖的角度来考虑。

  

本文摘自《麻辣经济学》


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