廉价劳动力已成中国最大劣势

　　郑永年 新加坡国立大学东亚研究所所长

　　摘要：通过压低劳动工资，赚取巨额的利润，这样的情况下，资方根本不会提高技术和改进管理水平。中国廉价劳动力导致劳动者收入过低，中产阶级难以形成。占社会人群绝大部分的廉价劳动者本身收入过低，消费不足，建立消费社会就非常困难。在中国的外资部门，通过廉价劳动力大量出口廉价产品，得到了巨大的贸易顺差，贸易的严重不平衡是今天全球经济失衡的重要根源。

　　改革开放以后，中国廉价劳动力成为中国经济发展的优势，持续了几十年，正是这种廉价劳动力，促进了中国过去30多年的高速发展。但是我觉得当这种优势已发挥到极致，到今天，廉价劳动力已经成为中国最大的劣势，严重地阻碍着中国进一步的发展。

　　中国廉价劳动力导致劳动者收入过低，中产阶级难以形成。少数人，主要是廉价劳动力的组织者和使用者，包括资方，无论是内资还是外资，无论是民间资本还是国家资本，都有超高的利润；但是占社会人群绝大部分的廉价劳动者本身收入过低，消费不足，甚至严重不足，在大多数人没有支付能力的情况下，建立消费社会就非常困难。建立消费社会必须制定有效的社会政策和确立社会制度，包括医疗、社会保障、教育等。

　　依赖廉价劳动力，已经成为中国产业升级困难的一个重要原因，因为投资方过多地剥削劳方，通过压低劳动工资赚取巨额的利润。这样的情况下，资方根本不会提高技术和改进管理水平，尤其表现在外资企业，大量的外资涌入中国动机很单纯，就是利用廉价的劳动力，早期还有廉价的土地，现在土地价格上去了，只有利用廉价的劳动力。珠江三角洲从早期就开始使用农民工，现在还是使用农民工，表明什么呢?表明这么多年没有技术上的进步。而“亚洲四小龙”一般每十年有一次重大的产业升级。也就是说从技术升级的角度看，今天的中国，廉价劳动力已经不是优势，而是劣势了。在很多地区，农民工能打败大学生，甚至比大学生更有竞争力，这是一个国家经济畸形的产物。

　　廉价劳动力也导致经济面临很大的压力。在中国的外资部门，通过廉价劳动力大量出口廉价产品，得到了巨大的贸易顺差，贸易的严重不平衡是今天全球经济失衡的重要根源。在这个过程中，发达国家，如欧洲、美国都有责任，中国也负有一部分责任。尽管大家可以推卸责任，但是谁都必须面对。因为在全球经济失衡的情况下，无论是全球经济还是国内经济都难以实现可持续发展。中国尽管是顺差国，但所面对的问题比逆差国更严重，流动性过剩，进一步导致通货膨胀。而通货膨胀又变成转移财富的机制，财富由穷人转向富人，从贸易顺差国中国转到贸易逆差国美国，美国可以通过发行货币把危机转到中国等国家，而中国发行货币只是把自己的危机转给社会，这使得社会更加不公平，国际经济更加不公平。

　　这些事情都与廉价劳动力有关，必须通过提高劳动者的收入，使劳动力不再廉价来应付和解决。中国要从发达经济体学习经验。在任何国家，资方不会自动提高劳动者工资，压低劳动者工资是资本的本质。在劳动者工资问题上，并不能完全依靠经济学家所说的市场这只“看不见的手”。“看不见的手”很难解释西方社会长期的劳动运动，资方和劳方的长期互动主要是劳方的抗争。西方发明出来很多谈判制度，政府介入其中，因为民主的压力，政府不能简单地站在资方这一边，因此成为协调者。没有劳动方的压力，技术进步不会那么快。亚洲经济体也有非常丰富的经验，日本是第一个成功的工业化国家。在亚洲，20世纪经济起飞之后，政府实行有效的工资倍增计划，再加上日本企业实行终生雇佣制，所以日本短短20多年时间成功地创造了资产阶级社会。日本之后，“亚洲四小龙”是当时收入分配最为公平的经济体，他们也通过不同的方式成功地培养了中产阶级，即是消费社会。台湾和香港主要是通过大力发展中小型企业、建立社会保障制度而达成；而新加坡和韩国政府起了非常大的作用。在新加坡，国家工资理事会起了很大的作用，理事会由劳方、资方和政府组成，政府的主动性有效避免了西方那样的劳动运动，既保证了社会稳定、经济的可持续发展，也为产业升级构造了有效的压力。

　　要实现劳动者收入提高的目标，政府可能必须重新考量工会的作用，如果政府还继续站在资方这一边，那么劳动者、资本跟政府三者之间力量将会继续失衡。表面上政府在经济发展过程当中扮演着重要的角色，但是长远来看是阻碍经济发展的，尤其是可持续发展。道理很简单，经济的发展应当依靠技术和管理水平的提高，而不是人为压低劳动者的工资。这里尤其要强调的是，提高劳动者收入是减少人民币国际压力最有效的举措，西方和美国对人民币施加的越来越大的压力，主要是因为上面提到的贸易不平?的问题。人民币快速升值会影响到很多企业的生存和中国的总体经济发展，而且只有利于富人，不利于穷人，因为人民币升值表明来自欧美的商品变得廉价一些，欧美大多数都是科技产品，中国的消费者是富人阶层，跟普通劳动者没有关系。

　　提高劳动者收入我觉得会产生几个有利于：第一，有利于减少基于廉价劳动力之上的出口，实现国际平衡。出口固然很重要，但是不能继续依赖廉价劳动力，而应当是提高技术，增加附加值。第二，有利于消费社会的建设，为中国未来的经济增长找到新的资源。第三，为经济结构的调整提供经济上和政治上的压力，中国的收入分配很多都是结构性的因素造成的，国有企业过大，垄断，民营中小企业不够发达等，要提高劳动者的收入，国家就必须从结构上下功夫。第四，有利于技术提升和产业升级，如果没有足够的压力，资方就不会有足够的动力提升技术，通过创造附加值创造利润。任何一个国家，如果企业家光思考着如何剥削劳动者获利，那么这个国家就不会进步。其实真正的企业家精神在于技术创新。第五，最为重要的是有利于实现以人为本的社会建设目标。

本文摘自《影子里的中国》

---

　　 谈经济离不开政治，谈中国离不开世界。《影子里的中国——即将到来的社会危机》是一本经济学家、政治学家、国际学者把脉政治时局和经济轨迹、预测未来危机的著作。本书澄清了当下中国的改革理路，从“中国轨迹”到“危险的邻居”，从“即将到来的危机”到“未来中国的陷阱”，围绕中国经济发展轨迹、发展陷阱、金融革命、社会核心价值观与新秩序展开思考，评判中国改革成败，并预言未来中国的新危机与未来世界的新格局。焦点话题均为约稿专文论述，作者在各个领域的影响力巨大，为新一届政府提供了发展的参考。