走进公社工业办公室

　　20世纪70年代，地处中国经济最发达的长江三角洲的常熟，改革开放风起云涌，有着深厚文化底蕴的常熟人，一改过去“温吞水”的习性，纵横开拓，尽情展示自己的“商才”。他们采取借鸡生蛋、借梯登天、借脑袋发财的策略，依托大上海发展横向联合，将大城市和发展领先城市的技术优势、人才优势、资金优势和市场优势拿来为我所用，迅速发展壮大自己。由此，一大批纺织、服装、电子、皮件、鞋帽、机械、化工、建材等企业如雨后春笋般涌现。不久便出现乡镇企业遍地开花的热火朝天景象。

　　到了1984年2月初，时任中共中央总书记的胡耀邦在江苏视察,对苏南地区蓬勃发展的乡镇企业感慨万千，他说：“一个无锡，一个常熟，一个江阴，叫‘无长江’，长江都不在眼下。他们一个县的工农业总产值就是二十亿呀！”

　　有专家评论，苏南地区创办乡镇企业，不自觉地运用市场机制去调节区域经济的发展。正是这不自觉的第一步，跨出了一个时代，使农村经济从产品经济、计划经济的旧体制中脱颖而出，创造了具有中国特色的发展社会主义农村经济的“苏南模式”。

　　1984年2月27日，《新华日报》发表长篇通讯《碧溪之路》，对常熟发展乡镇企业作了充分肯定。碧溪是常熟的一个乡镇，是常熟发展乡镇企业的典范。这篇通讯在全国很有影响，新华社特地加发“编者按”——

　　发展社队企业是农村多种经营的组成部分，走向共同富裕的途径之一；社队企业是国民经济的一支重要力量，国营企业的重要补充。社队企业的崛起，有利于“以工补农”，也有利于发展农村小集镇，加快农村经济文化中心的建设。全国逐步建设成千上万像碧溪这样的小集镇，亿万农民离土不离乡，到镇上做工、经商、从事服务业，这对我国安排剩余劳动力，繁荣商品经济，具有战略意义，是建设具有中国特色社会主义的一项重要内容……

　　此后，“离土不离乡，进厂不进城”，成了乡镇企业（1985年人民公社退出历史舞台，重新恢复乡人民政府建制。1985年前农村集体企业称社队企业，1985年起称乡镇企业）的代名词，成了中国新型农民在新时期一种时尚的生活方式。从此，常熟发展乡镇企业，走共同富裕道路便成为全国典型。她的成功犹如东方一束明亮的曙光，让人们看到了建设现代化新农村的希望。

　　王庄的工业基础原来比较薄弱，70年代初除了白泥加工场、农机厂外，仅有粮饲加工场、豆腐坊等几家工场作坊。到了70年代中后期，社办企业王庄砖瓦厂、王庄农具厂、王庄无线电器件厂、王庄橡胶制品厂、常熟县毛纺厂、王庄第二砖瓦厂和村办的福寿村光明蓄电池厂、时家坝造型材料厂、尤巷村蓄电池厂、车路坝村手套厂等企业陆续兴办。据《王庄镇志》记载：到1980年末，全镇有乡村两级企业73家，企业职工3488人。

　　为了加强管理和引导，1975年王庄公社党委、政府将原来的“王庄公社工业、手工业办公室”更名为“王庄公社工业办公室”，下设生产、人事、财务、安全等组，负责对社队企业的建办审批、人事安排、财务统计等管理工作，并负责对社队企业实行定人员、定产值、定利润、定上交、定奖金及年终统一考核等工作。

　　谁来当工业办公室的主办会计呢？时任公社副社长邓顺兴在一次班子会议上将袁勤生提了出来，说小袁人聪明，有当7年企业主办会计的实践经验，工作认真负责，有开拓创新精神。工业办公室的主办会计，只能从社办企业的主办会计中物色，用其它行业的会计是不合适的。邓顺兴分管全公社的工业生产，对社办企业的主办会计最有发言权。他提名后，无人有异议。第二天，公社管委会立即发文，将袁勤生调入工业办公室。

　　袁勤生当然感激邓副社长，决心以优秀的工作成绩来报答这位领导。他除了做好面上的财务统计等工作外，经常去社队办企业，指导基层财会人员的工作。在和企业厂长的接触中，他了解社队办企业外出采购原辅材料，常常引起一些国营企业和政府部门的质疑，说你们社队办企业信用度低，和你们做生意心里不踏实。

　　袁勤生想，这个问题如不及时解决，会阻碍企业的发展。他想起了国营企业的“实物收据”，何不借用一下这种方式呢？由此，他设计了一张《常熟县王庄公社工业企业统一发票》，让王庄地区范围内的所有工业企业，在出售产品时，都统一到公社工业办室开具这一发票。对方一看到公社工业办公室出具发票，顿时觉得信用的等级提高了，心中就会有安全感，就会乐意成交。而出售方收到采购方的材料货物后，给采购方盖有结算公章、有开户银行账号的“实物收据”，出售方拿了“实物收据”和发货凭证，便可去银行向采购方托收货款了。手续简便并有信誉，极大地方便了企业，促进了企业的蓬勃发展。

　　这是袁勤生在乡镇企业发展初期在财务管理上的首创。三年后，这一做法在常熟全县推广。

　　袁勤生不仅做好本职工作，还兼带全公社的经济建设宣传。根据乡党委、政府要求，乡机关工作人员时常到村里参加劳动，并帮助村里兴办工业。不甘寂寞的袁勤生，每天晚上从乡村基层回到家里后，便把白天听到、看到的信息，写成新闻稿寄往县广播站（其时常熟还没有报纸），久而久之，县广播站的编辑对王庄的小袁注目起来了，不久成为县广播站的特约通讯员。在袁勤生写作的众多播出稿件中，其中有两篇稿子引起了公社党委书记芮福明的重视，一篇是《秋收秋种在王庄》，另一篇是《王庄乡镇工业如火如荼》。这两篇稿子，及时地反映了王庄公社党委不凡的工作业绩。

　　那天一上班，芮福明就问：“那稿是谁写的呀？”

　　已提升为公社党委副书记的邓顺兴回答：“工办会计小袁。”

　　“噢，写得不错呀！” 芮书记笑着说。

　　1978年5月，袁勤生升任公社工业办公室副主任，分管财务经济，并兼任工业企业财务辅导员。这年，他36岁。

　　在袁勤生当公社工业办公室副主任期间，王庄的工业经济增幅在常熟县各公社中名列第一，到80年代末，工业总产值和工业企业的固定资产绝对额名列全县各公社前茅。其时，当然有公社党委书记芮福明这样的开明领导，大胆启用能人，采取“点火”策略，南、中、北3个片分别点火，振兴一方经济；有堪称“实干家”的分管副书记邓顺兴，联系基层，体察民情，配合一把手开展工作。其中也离不开公社工业办公室主任马关根和副主任袁勤生这样的得力助手。我们只要看一下其时袁勤生为公社领导起草的在1976年年初常熟县三级干部会议上的发言稿部分内容，就知道这位助手的“得力”程度了——

　　同志们：

　　全国农业学大寨，社队工业新花开，产值跃过五百万，王庄一年变大寨。我们王庄公社到会全体同志，通过几天来的会议，个个心潮澎湃，人人斗志昂扬。在讨论中，大家都谈到，县委召开这次会议，规模是空前的，感触是前所未有的，促进作用是巨大的，他们都说，县委报告对我们鼓舞大，听了交流触动大，看了展览开眼界，逼着我们朝前跨。我们有决心有信心奋战一年，为普及大寨县作出重要贡献。

　　…………

　　在新的一年中，我们决心以阶级斗争为纲，坚持党的基本路线，高速度地发展社队工业，为王庄一年变大寨作出应有的贡献。我们的战斗口号是：学好理论抓纲线，王庄工业冲在前，穷办苦干是关键，普及大寨多贡献。1976年产值、产量、利润等指标都要翻一番，全年产值超过五百万，利润完成一百万。支持农业四六开，水利建设搞起来；帮助穷队献十万，支持他们面貌改；企业提留四十万，明年扩大再生产；拨出部分资金来，集体福利办一办。粮超双纲，五业兴旺，多种经营，各行各业，围绕农业，全部翻一番，实现王庄一年变大寨，誓叫乡村旧貌改……

　　农村干部“顺口溜”式的大会报告（发言），袁勤生竟然掌握得如此谙熟，而且问题看得透，措施提得准，又有鼓动性，所以，作报告的领导对袁勤生倍加赏识。

本文摘自《中国农民思想家》

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　　作者以细腻的笔法，生动地描述了出生于江苏常熟的全国著名乡镇企业家袁勤生，在上世纪80年代初期，中国经济体制改革还处于刚刚起步，大家都在“摸着石头过河”时，以人未思先思，人未行先行的精神，冲破来自各个方面的阻力和干扰，大刀阔斧对当时触动企业神经的各项制度进行改革的故事。